Суть вопроса: за какие денежные средства (СиР, КР, Целевые) проводится капитальный ремонт пешеходных дорожек, дороги, маф на закрытой придомовой территории (общедомовая)?
Предыстория: УК выполняет ремонтные работы дорожек, дорог, МАФ на территории из средств СиР. Но необходим капитальный ремонт, т.к. основание уже пришло в негодность.
Позиция МКДЭКСПЕРТ:
В силу п.п.«е» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила 491), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Придомовая территория должна содержаться в соответствии с требованиями законодательства (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании и защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности (п. 10 Правил N 491): соблюдение характеристик надежности и безопасности МКД; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества; доступность пользования земельным участком, на котором расположен МКД, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила 170).
В силу пункта 17 приложения N 7 к Правилам N 170 в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, входит внешнее благоустройство, включающее ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Пунктом 3 приложения 8 Правил № 170 к примерному перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, также относится благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок).
Таким образом, работы по благоустройству, проводимые на придомовых территориях, могут быть отнесены в зависимости от вида таких работ как к текущему, так и к капитальному ремонтам.
Между тем, частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Этот перечень является единым на всей территории Российской Федерации и включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.
При этом субъектам Российской Федерации предоставлено право региональным нормативным актом расширить допустимый перечень работ по капитальному ремонту.
В соответствии с ч.3 ст.166 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, капитальный ремонт элементов благоустройства придомовой территории может быть выполнен за счёт средств фонда капитального ремонта только в случае, если эти работы включены в региональный перечень работ по капитальному ремонту либо если общим собранием собственников принято решение об использовании денежных средств, образованных в результате превышения минимального размера взноса на капремонт.
В иных случаях ремонтные работы выполняются за счёт платы за содержание и текущий ремонт общего имущества.
Предыстория: УК выполняет ремонтные работы дорожек, дорог, МАФ на территории из средств СиР. Но необходим капитальный ремонт, т.к. основание уже пришло в негодность.
Позиция МКДЭКСПЕРТ:
В силу п.п.«е» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила 491), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Придомовая территория должна содержаться в соответствии с требованиями законодательства (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании и защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности (п. 10 Правил N 491): соблюдение характеристик надежности и безопасности МКД; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества; доступность пользования земельным участком, на котором расположен МКД, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила 170).
В силу пункта 17 приложения N 7 к Правилам N 170 в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, входит внешнее благоустройство, включающее ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Пунктом 3 приложения 8 Правил № 170 к примерному перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, также относится благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок).
Таким образом, работы по благоустройству, проводимые на придомовых территориях, могут быть отнесены в зависимости от вида таких работ как к текущему, так и к капитальному ремонтам.
Между тем, частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Этот перечень является единым на всей территории Российской Федерации и включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.
При этом субъектам Российской Федерации предоставлено право региональным нормативным актом расширить допустимый перечень работ по капитальному ремонту.
В соответствии с ч.3 ст.166 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, капитальный ремонт элементов благоустройства придомовой территории может быть выполнен за счёт средств фонда капитального ремонта только в случае, если эти работы включены в региональный перечень работ по капитальному ремонту либо если общим собранием собственников принято решение об использовании денежных средств, образованных в результате превышения минимального размера взноса на капремонт.
В иных случаях ремонтные работы выполняются за счёт платы за содержание и текущий ремонт общего имущества.
Оставить комментарий