Суть вопроса
Канализационный люк высоко поднят над землей на проезжей части придомовой территории дома. света во дворе нет. ночью шла с работы и упала, зацепившись за люк. к кому обращаться с жалобой? (Орфография и пунктуация автора сохранены. - Прим. ред.)
Позиция «МКДЭКСПЕРТ»
Прежде всего необходимо установить, кому принадлежит канализационный колодец, поскольку именно его владелец отвечает за надлежащее техническое состояние люка.
Само по себе расположение канализационного люка на придомовой территории не означает, что он входит в состав общего имущества МКД или находится в зоне ответственности лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. Как правило, смотровые колодцы наружных сетей водоотведения относятся к инженерным сетям, принадлежащим ресурсоснабжающей организации либо муниципальному образованию.
Это подтверждается и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. В отношении люков колодцев на управляющую организацию, ТСЖ или ЖСК возложена лишь обязанность по очистке крышек люков и пожарных гидрантов от снега и льда при толщине снежного покрова более 5 см (п. 24). Обязанность по ремонту, замене, регулировке высоты либо приведению канализационных колодцев в нормативное состояние на лицо, осуществляющее управление МКД, законодательством не возлагается.
Вместе с тем это не означает, что управляющая организация, ТСЖ или ЖСК вправе оставить обращение собственника без рассмотрения. В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества. Поэтому, получив информацию о наличии опасного участка на придомовой территории, оно должно провести обследование, установить владельца инженерного сооружения, уведомить его о необходимости устранения нарушения, а при наличии непосредственной угрозы причинения вреда принять разумные меры по предупреждению граждан, например, временно оградить опасный участок.
Отдельно следует учитывать вопрос отсутствия освещения придомовой территории. По общему правилу сети наружного освещения на придомовой территории не входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Организация наружного освещения территорий населенных пунктов относится к вопросам местного значения и находится в компетенции органов местного самоуправления.
В рассматриваемом случае первоначально целесообразно обратиться с письменным заявлением именно к лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом (управляющей организации, ТСЖ или ЖСК). В обращении следует подробно описать обстоятельства происшествия, указать на опасное состояние придомовой территории, потребовать принять меры по обеспечению безопасности граждан, а также сообщить, кому принадлежит канализационный колодец и элементы наружного освещения. Если будет установлено, что колодец находится на балансе ресурсоснабжающей организации либо иного лица, обращение следует направить также его владельцу. Если наружное освещение относится к полномочиям органа местного самоуправления, соответствующее обращение целесообразно направить и в администрацию муниципального образования.
Если лицо, осуществляющее управление МКД, либо владелец инженерных сетей не примут необходимых мер, их бездействие может быть обжаловано в зависимости от характера нарушения в орган государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления или прокуратуру.
Если в результате падения причинен вред здоровью, необходимо незамедлительно обратиться за медицинской помощью, зафиксировать место происшествия с помощью фото- или видеосъемки, по возможности получить контакты свидетелей и сохранить иные доказательства. В дальнейшем эти материалы могут быть использованы при предъявлении требований о возмещении вреда к лицу, ответственному за содержание соответствующего объекта, в порядке ст. 1064 ГК РФ.
Таким образом, первым адресатом обращения, как правило, должно стать лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом (управляющая организация, ТСЖ или ЖСК). Даже если канализационный люк не относится к общему имуществу МКД, оно обязано отреагировать на сообщение об опасном участке придомовой территории, установить владельца инженерного сооружения и принять меры, направленные на предотвращение причинения вреда гражданам.
После получения информации о принадлежности канализационного колодца и элементов наружного освещения собственник помещений в МКД вправе обратиться с жалобой непосредственно к их владельцам, поскольку именно они несут ответственность за надлежащее техническое состояние соответствующих объектов и устранение выявленных нарушений.
Само по себе расположение канализационного люка на придомовой территории не означает, что он входит в состав общего имущества МКД или находится в зоне ответственности лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. Как правило, смотровые колодцы наружных сетей водоотведения относятся к инженерным сетям, принадлежащим ресурсоснабжающей организации либо муниципальному образованию.
Это подтверждается и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. В отношении люков колодцев на управляющую организацию, ТСЖ или ЖСК возложена лишь обязанность по очистке крышек люков и пожарных гидрантов от снега и льда при толщине снежного покрова более 5 см (п. 24). Обязанность по ремонту, замене, регулировке высоты либо приведению канализационных колодцев в нормативное состояние на лицо, осуществляющее управление МКД, законодательством не возлагается.
Вместе с тем это не означает, что управляющая организация, ТСЖ или ЖСК вправе оставить обращение собственника без рассмотрения. В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества. Поэтому, получив информацию о наличии опасного участка на придомовой территории, оно должно провести обследование, установить владельца инженерного сооружения, уведомить его о необходимости устранения нарушения, а при наличии непосредственной угрозы причинения вреда принять разумные меры по предупреждению граждан, например, временно оградить опасный участок.
Отдельно следует учитывать вопрос отсутствия освещения придомовой территории. По общему правилу сети наружного освещения на придомовой территории не входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Организация наружного освещения территорий населенных пунктов относится к вопросам местного значения и находится в компетенции органов местного самоуправления.
В рассматриваемом случае первоначально целесообразно обратиться с письменным заявлением именно к лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом (управляющей организации, ТСЖ или ЖСК). В обращении следует подробно описать обстоятельства происшествия, указать на опасное состояние придомовой территории, потребовать принять меры по обеспечению безопасности граждан, а также сообщить, кому принадлежит канализационный колодец и элементы наружного освещения. Если будет установлено, что колодец находится на балансе ресурсоснабжающей организации либо иного лица, обращение следует направить также его владельцу. Если наружное освещение относится к полномочиям органа местного самоуправления, соответствующее обращение целесообразно направить и в администрацию муниципального образования.
Если лицо, осуществляющее управление МКД, либо владелец инженерных сетей не примут необходимых мер, их бездействие может быть обжаловано в зависимости от характера нарушения в орган государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления или прокуратуру.
Если в результате падения причинен вред здоровью, необходимо незамедлительно обратиться за медицинской помощью, зафиксировать место происшествия с помощью фото- или видеосъемки, по возможности получить контакты свидетелей и сохранить иные доказательства. В дальнейшем эти материалы могут быть использованы при предъявлении требований о возмещении вреда к лицу, ответственному за содержание соответствующего объекта, в порядке ст. 1064 ГК РФ.
Таким образом, первым адресатом обращения, как правило, должно стать лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом (управляющая организация, ТСЖ или ЖСК). Даже если канализационный люк не относится к общему имуществу МКД, оно обязано отреагировать на сообщение об опасном участке придомовой территории, установить владельца инженерного сооружения и принять меры, направленные на предотвращение причинения вреда гражданам.
После получения информации о принадлежности канализационного колодца и элементов наружного освещения собственник помещений в МКД вправе обратиться с жалобой непосредственно к их владельцам, поскольку именно они несут ответственность за надлежащее техническое состояние соответствующих объектов и устранение выявленных нарушений.
Оставить комментарий