Правомерность таких начислений зависит от того, сформирован или нет земельный участок, и входит ли плата за его содержание в состав общей платы за содержание или является дополнительной услугой.
Согласно ч. 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, земельный участок, имеющий границы и размер, определенные в порядке земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, входит в состав общего имущества.
В силу ч. 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения несет расходы на содержание общего имущества соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество.
Это – первая ситуация: придомовая территория под домом имеется. В таком случае плата вносится по общим правилам: пропорционально доле в праве собственности на общее имущество.
Вторая ситуация, более нестандартная: границы и размеры земельного участка не определены.
Само по себе это не всегда снимает обязанность по содержанию, в частности, в случаях существования т.н. «прилегающей территории» и добровольного содержания.
Прилегающая территория – это территория общего пользования, которая прилегает к зданию и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования (п. 37 ст. 1 ГрК РФ). Обычно это 3-10 метров.
Проще говоря, даже в отсутствие сформированной придомовой территории может быть определенный «кусок» земли, который в силу правил благоустройства должны содержать лица, управляющие домами. Однако собственники все равно должны принять решение о выделении дополнительных (отдельной строкой) денежных средств на уборку прилегающей территории. Правила установления платы менее строгие, т.к. это не плата за содержание: либо пропорционально доле в праве общей собственности, либо в размере фиксированного платежа.
Приблизительно так же дело обстоит и с «добровольным» содержанием: собственники могут принять на себя обязанность по содержанию несформированной придомовой территории, такое волеизъявление должно быть отражено в решении общего собрания (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.03.2021 N Ф07-16688/2020 по делу N А56-107476/2019).
Зачем это нужно: несмотря на то что в силу п. 15 Правил содержания общего имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) в состав услуг и работ по содержанию не входит уборка земельных участков, не являющихся общим имуществом, надзорные органы и суды все равно зачастую обязывают содержать эти территории как предназначенные для обслуживания дома.
На такой случай есть судебная практика, которая говорит, что собственники вправе определить «кусок» несформированной территории, который они будут содержать за счет собственных средств. И тогда предписания органов ГЖН, обязывающие содержать бОльшие участки земли, отменяют (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.09.2019 N Ф09-5437/19 по делу N А76-30694/2018).
С правилами установления платы то же самое – по усмотрению собрания либо фиксированный платеж, либо, по аналогии с содержанием, пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество.
Резюмируя:- Если земельный участок сформирован как придомовая территория – плата за содержание рассчитывается пропорционально доле в праве на общее имущество.
- Если земельный участок не сформирован как придомовая территория: в качестве дополнительной услуги возможно взимание платы в т.ч. в фиксированном размере. Но для этого нужно решение общего собрания собственников.
Оставить комментарий