В России предлагают штрафовать УО, которые не допускают провайдеров в МКД

В 2024 году провайдерам на законодательном уровне разрешили бесплатно устанавливать свое оборудование на крыше, в подъезде и других местах общего пользования. Но многие управляющие организации не допускают операторов связи в МКД или требуют оплату, а ответственности за это нет.

Согласно пояснительной записке, в 2022-2023 годах ФАС России рассмотрела 231 жалобу на управляющие организации, которые не допускают провайдеров в МКД для эксплуатации сетей связи. В течение последнего года стороны должны были расторгнуть договоры аренды общего имущества, но до сих пор 60–70% УО этого не сделали.

Авторы законопроекта отметили, что на рынке услуг связи часто встречаются случаи, когда организации создают дискриминационные условия для провайдеров. Пока такими нарушениями занимается ФАС в рамках контроля за соблюдением антимонопольного законодательства. Но в нормативных правовых актах нет положений, которые бы наделяли службу такими полномочиями.

Чтобы устранить правовой пробел, в июне 2025 года в Госдуму внесли новый законопроект. Авторы предлагают ввести для управляющих организаций административную ответственность, если они нарушают правила допуска провайдеров в МКД.

Изменения предлагают внести в ст. 9.21 КоАП РФ. Согласно этой норме, штрафы за нарушения составят:

• 10–40 тысяч рублей — для должностных лиц; 
• 100–500 тысяч рублей — для юрлиц.

Законопроект направлен в комитет Госдумы. Правительство РФ поддержало инициативу, но отметило, что предложенный состав административного правонарушения не относится к предмету правового регулирования ст. 9.21 КоАП РФ. Его надо закрепить в отдельной норме кодекса.