Правовые решения
в ЖКХ и недвижимости

Единая справочная служба

8 (800) 600-18-90

Звонок бесплатный

Сколько голосов нужно собрать на ОСС, чтобы утвердить смету на капремонт: обзор судебной практики

Сколько голосов нужно собрать на ОСС, чтобы утвердить смету на капремонт: обзор судебной практики

30.08.2024 г 10:50
0
Сохранить в избранное
Поделиться

Чтобы оплатить работы по капремонту, владелец спецсчета должен направить в банк запрос и протокол общего собрания, который подтверждает, что собственники одобрили такие списания. Кредитная организация тщательно проверяет документы и иногда отказывается проводить операцию, если находит нарушения. Например, так произошло в Москве: банк отклонил заявку ЖСК, потому что на ОСС не было кворума. Кооператив обратился в суд — рассказываем, как завершилось дело.

Обстоятельства дела

Собственники решили копить деньги на капремонт на спецсчете. Его владельцем стал ЖСК, который заключил с банком соответствующий договор. Жители провели общее собрание и утвердили список работ: ремонт фасада и инженерных систем, а также предельно допустимую стоимость работ и услуг.

Когда пришло время капремонта фасада МКД, кооператив отправил в банк платежное поручение, чтобы зачислить подрядчику аванс в размере 30%. Вместе с документом владелец спецсчета предоставил сканы протокола ОСС и договора с организацией, которая будет проводить работы по капремонту.

Банк отказался переводить деньги со спецсчета, потому что вопрос об утверждении сметы принят без кворума. Процент участников, которые выступили «за», равен 62,99% от общего числа голосов собственников, хотя должен составлять от 2/3.

ЖСК подал иск, чтобы суд обязал банк выполнить платежное поручение и перечислить деньги со спецсчета.

Решения судов первой, апелляционной и кассационной инстанций 

Суд пришел к следующим выводам ↓

ОСС имеет кворум. Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, собрать более 2/3 голосов от всего количества голосов собственников нужно по вопросам из пунктов 1, 1.1-1, 1.2-3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. В этот список не входит утверждение сметы, а значит, если решение принято большинством, то это не нарушает законные требования.

По закону, собственникам нужно было набрать более 2/3 голосов только по двум пунктам:
  • проведение капремонта;
  • финансирование работ за счет средств, которые есть в фонде капремонта.
В данном деле голосование проходило за каждый пункт из списка вопросов, по которым собственники обязаны принять решение согласно ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ. По мнению банка, как в целом решение ОСС о проведении капремонта, так и решение по отдельным пунктам нужно принимать большинством не менее 2/3 голосов от всего количества голосов. Но суд отклонил эти возражения.

ЖСК приложил все необходимые документы. Банк может списать средства со спецсчета по запросу владельца, только если он предоставил:
  • протокол ОСС;
  • договор с подрядчиком; 
  • акт приемки работ и услуг. В этом деле такой документ не требовался, потому что ЖСК хотел списать со спецсчета аванс, который составляет до 30% от цены мероприятий.
Суд пришел к выводу, что собственники приняли решение при наличии кворума, и обязал банк перевести подрядчику аванс со спецсчета. Апелляция и кассация оставили решение без изменений.

Решение Верховного Суда РФ

По мнению Верховного Суда, неважно, выносится ли решение о капремонте на голосование ОСС одним вопросом или за каждый из пунктов перечня, который обозначен в ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ. В любом случае нужно организовать отдельное очно-заочное голосование и оценивать его итоги с учетом требований закона:

Решения о капремонте и по отдельным вопросам, в том числе об определении предельно допустимой стоимости работ и услуг, нельзя считать принятыми, если голоса «за» составляют менее 2/3 от общего количества.

Суды нижестоящих инстанций установили, что по всем составным частям решения о капремонте было проведено отдельное голосование. По его итогам за утверждение сметы участники ОСС подали 62,99% голосов — это более 50%, но менее 2/3 голосов от всего количества. 

Банк должен следить за целевым расходованием денег с фонда капремонта, поэтому он может проверять документы, которые владелец предоставляет для проведения операций по спецсчету. Следовательно, банк правомерно отказался перевести средства из-за того, что решение ОСС принято без кворума.

Верховный Суд отменил предыдущие решения и не удовлетворил требования ЖСК.

Номер дела — А40-162965/2021
 

Нужна профессиональная оценка по этому вопросу?
Проведём первичный разбор и предложим стратегию решения.
Комментировать
Подпишись на рассылку эксклюзивных материалов
кнопка вверх вверх