Сколько дворников и уборщиц должно быть в УО в соотношении с количеством МКД

Если управляющая организация обслуживает много МКД, у нее должно быть достаточно дворников и уборщиц, чтобы качественно убирать общее имущество. Иначе жильцы могут пожаловаться в органы ГЖИ. Рассказываем, есть ли в законодательстве нормы, которые регулируют количество сотрудников в штате управляющей организации.

На основе чего УО должна формировать штат сотрудников

Управляющие организации заведуют большим количеством домов одновременно. При этом в законодательстве нет требований к количеству сотрудников, которых УО должна привлечь к выполнению своих обязанностей по договору управления. Ответ на этот вопрос следует из положений по содержанию общего имущества.

Общие требования к содержанию общего имущества прописаны в ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ. Так, УО должна соблюдать требования к надежности и безопасности МКД, а также обеспечивать безопасность жизни и здоровья жильцов, имущества граждан, организаций и государства.

С точки зрения жилищного законодательства, порядок выполнения работ и услуг, в том числе по уборке общего имущества, зависит от размера платы за содержание. Общее собрание собственников (ОСС) должно установить ее с учетом следующих требований:

• Сумма соответствует перечню, объемам и качеству работ и услуг, которые утвердило ОСС (п. 35 Правил содержания общего имущества в МКД (утв. ПП РФ от 13.08.2006 N 491));
• Размер платы обеспечивает надлежащее содержание общего имущества (п. 29 Правил содержания общего имущества; Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22);
• Суммы достаточно, чтобы соблюдать требования Минимального перечня работ и услуг (утв. ПП РФ от 03.04.2013 № 290).

Соответственно, в жилищном законодательстве нет требований к количеству дворников и уборщиц, которые обслуживают все МКД. Например, если под управлением УО находится пять домов, уборку в них могут выполнять как пять дворников, так и один. Главное — соблюдать сроки, периодичность и виды работ по содержанию общего имущества.

Если один дворник надлежащим образом убирает территорию всех МКД, то это не является нарушением со стороны УО. Но если сотрудник не справляется с работой, то собственники помещений могут пожаловаться на качество оказанной услуги. Тогда организация должна нанять еще работников в рамках платы за содержание.

Что рекомендует закон

При определении численности сотрудников можно взять за основу Нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений (утв. Постановлением Минтруда РФ от 24.06.1996 N 38). При этом важно учитывать, что указанные положения лишь рекомендуют применять в жилищных организациях. Они не являются обязательными.

Согласно п. 1 Приложения, чтобы рассчитать необходимое количество дворников, понадобятся следующие годовые показатели: 

• Перечень и объем уборочных работ, которые сотрудники выполняют вручную;
• Повторяемость работ с учетом климатических условий и правил эксплуатации территорий, которые действуют на местах;
• Трудоемкость работ.

Все данные нужно подставить в формулу, которая указана в п. 1.9 Норм обслуживания. В таблице 1 Приложения есть пример подробного расчета.

Кроме того, можно учесть Рекомендации по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда (утв. Приказ Госстроя РФ от 09.12.1999 N 139). В документе указано, что нормы площади территории на одного дворника устанавливаются в зависимости от вида работ.

Тем не менее нормы труда — это рекомендации, а не обязательные положения. На их основе власти субъектов могут разработать собственные нормативно-методические материалы.