В некоторых МКД жители периодически получают штрафы за курение у подъезда или личные вещи на лестничной площадке. Но санкции приходят не от государственных органов, а управляющих организаций и ТСЖ. Для них это компенсация за ущерб и воспитательные меры — на самом деле такие штрафы могут стать нарушением.
Разбираемся, обязаны ли жители МКД оплачивать штрафы, которые выписывают управляющие организации и ТСЖ.
Могут ли управляющие организации и ТСЖ выписывать штрафы
Штраф применяют, если гражданин или организация допустили административное или уголовное нарушение. Но решать, виновны они или нет, могут только государственные органы: например полиция, ГЖИ, Роспотребнадзор, МЧС и суд.Управляющая организация и ТСЖ не являются государственными органами. Поэтому они не вправе выписывать жителям МКД штрафы, даже если:
- Жители оставляют личные вещи в подъезде. Управляющая организация и ТСЖ не может оштрафовать их владельцев или забрать имущество на хранение при условии, что вернет только после выплаты штрафа. Надо либо уведомить жителей о необходимости убрать вещи, либо обращаться в МЧС.
- Люди курят у подъезда, шумят в квартире или не соблюдают другие правила проживания. Выписывать штрафы могут только госорганы, причем нужно доказать, кто нарушает права соседей и что это негативно влияет на них.
- Жители неправильно паркуются во дворе. Этими нарушениями занимается ГИБДД.
Еще штрафы применяют в гражданско-правовых отношениях. Но в таких случаях речь идет о неустойке и пени — их взыскивают, если одна сторона договора не выполнила свои обязательства. Например, не оплатила выполненные работы. В договор управления подобные условия включить нельзя, а если они есть, то их можно оспорить через суд.Иногда штрафами подменяют другие меры ответственности — например, возмещение ущерба. Если житель МКД повредил общее имущество, управляющая организация не вправе выписать ему штраф. Зато может взыскать компенсацию, но надо соблюдать процедуру: составить акт, рассчитать сумму ущерба и получить доказательства, что именно этот человек его нанес.
Даже если управляющая организация или ТСЖ прислали предписание или включили штраф в квитанцию, жители могут его не оплачивать. Назначить санкцию могут только госорганы и суд.
Единственное исключение — пени на долги за ЖКУ. Их управляющие организации и товарищества могут начислять жителям дома, и для этого не нужно обращаться в госорганы. Но самостоятельно установить размер пени нельзя: он зафиксирован в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Санкцию начисляют по следующим правилам:
- с 31 дня после даты платежа — 1/300 ставки рефинансирования Центробанка от суммы долга за каждый день просрочки;
- с 91 дня после даты платежа — 1/130 ставки рефинансирования Центробанка от суммы долга за каждый день просрочки.
Как правильно привлечь жителей МКД к ответственности
Чтобы исключить самоуправство со стороны организаций, штрафы назначают строго по процедуре. Сначала должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении и фиксирует его, а затем передает в суд или орган, который уполномочен рассматривать эти дела. Они выносят постановление о назначении административного наказания.УО и ТСЖ не могут самостоятельно составить протокол о правонарушении и тем более вынести постановление о назначении наказания. Если организации хотят, чтобы жителю дома выписали штраф, надо обратиться в госорганы или суд. Они проверят обстоятельства и примут меры.
Когда гражданину выписывают штраф, деньги поступают в госбюджет, а не управляющей организации и ТСЖ. Они не могут получать выгоду при нарушениях, за исключением пени, которые начисляются на долги за ЖКУ.
В таблице — инстанции, в которые надо обращаться в разных случаях.
| Что нарушил житель МКД | Куда обращаться |
| Нарушение Закона о тишине | Полиция, Роспотребнадзор и ОМСУ |
| Антисанитария в помещении | Роспотребнадзор, орган местного самоуправления, ГЖИ |
| Порча общего имущества | Полиция |
| Самовольная перепланировка помещения | Орган ГЖИ |
| Использование помещения не по назначению, например, в доме открыли контактный зоопарк или склад | Орган ГЖИ, Роспотребнадзор, Прокуратура |
| Захламление мест общего пользования | МЧС, орган ГЖИ |
| Неправильная парковка во дворе |
ГИБДД |
Оставить комментарий