Во дворах МКД часто не хватает парковочных мест, и водители ищут любой свободный клочок земли, чтобы оставить автомобиль. Но такая стоянка может оказаться «платной», если надзорные органы выпишут штраф за парковку на газоне. В Саратовской области собственник решил побороться за справедливость и доказать, что он разместил машину на дороге. Дело дошло до Верховного Суда, но все инстанции приняли одинаковое решение.
Рассказываем, чем завершился спор и что водителям стоит взять на заметку.
Обстоятельства дела
Собственник поставил автомобиль во дворе МКД, но не на парковке, а на газоне. Административный орган расценил такие действия как нарушение местных правил благоустройства: это территория, которая предназначена для озеленения, и здесь нельзя парковать машины. Водителю назначили штраф на сумму 2000 рублей по ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО.На участке частично не было травы. По мнению водителя, это не газон, а дорога, и на ней можно припарковать автомобиль. Административный орган с этим не согласился, и собственник попытался обжаловать штраф через суд.
Решение судов
Все инстанции исследовали вопрос о том, какой участок является газоном и озелененными территориями — именно с законодательной, а не бытовой точки зрения. Суды опирались на п. 1.4 Правил благоустройства (утв. решением Саратовской городской Думы от 25.12.2018 года № 45-326).Вот как в документе раскрыты термины:
- Озелененные территории — газон и другие участки, которые заняты зелеными насаждениями и предназначены под них. Это элементы благоустройства, и они представляют собой растительность естественного и искусственного происхождения: деревья, кустарники, трава.
- Газон — тоже элемент благоустройства. Это участок, который создан искусственно и имеет травяное покрытие. Такая территория может быть как фоном для посадок и парковых сооружений, так и самостоятельной частью ландшафтной композиции.
- Озелененные территории общего пользования предназначены для разных видов отдыха. Например, к ним относятся парки, бульвары, аллеи, набережные и леса в рамках города.
Место парковки автомобиля зафиксировано на фото. На нем видно, что у участка есть бордюр, и он граничит с твердым покрытием проезжей части. Суд сделал вывод, что это газон — самостоятельный элемент благоустройства и ландшафта, который не предназначен для дорожного движения. Хоть на участке частично нет травяного покрытия, это не придает ему статус дороги, на которой можно разместить транспорт.
| Территория, на которой нельзя парковать автомобиль | Исключения | Нормы права |
| Газон и другие территории, занятые зелеными насаждениями, благоустроенные и предназначенные для озеленения участка |
|
п. 4.1.18 Правил № 45-326 |
| Озелененные территории общего пользования | Техника, которая необходима, чтобы эксплуатировать эти участки и ухаживать за зелеными насаждениями | п. 5.1.5 Правил № 45-326 |
Автомобиль собственника не попадает под исключения, поэтому все инстанции признали, что водитель совершил административное правонарушение. Значит, ему обоснованно назначили штраф по ч. 15 ст. 8.2 Закона № 104-ЗСО. Верховный Суд оставил все предыдущие решения без изменений.
Это дело произошло в Самарской области, но аналогичные нормы права есть и в других регионах и городах. Например, ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 и ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. N 273-70 тоже устанавливают административную ответственность за парковку автомобилей на газонах и территориях, занятых зелеными насаждениями. В этих городах штрафы выше: 5000 рублей для граждан в Москве и 3000–5000 рублей в Санкт-Петербурге.Дело: № 32-АД25-10-К1
Если у вас остались вопросы по этому делу, обслуживанию придомовой территории или управлению МКД, оставьте заявку на консультацию. Мы найдем решение вашей проблемы.
Оставить комментарий