РСО взыскивает плату за некачественное оказание услуг: основные ошибки

Если жителей МКД не устраивает качество коммунальных услуг, то при прямых договорах они выдвигают требования о перерасчете платы РСО. В некоторых случаях поставщик пытается компенсировать свои расходы и взыскать деньги с организации, которая управляет домом. Рассказываем, на что обратить внимание, чтобы оспорить действия РСО. 

Когда РСО может взыскать размер перерасчета платы за коммунальную услугу с УО/ТСЖ/ЖСК

Согласно ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса, есть два случая, когда размер платы за коммунальные услуги могут пересчитать и компенсировать:

• Исполнитель предоставил услугу с перерывами, которые превышают нормативную продолжительность. Эти показатели содержатся в Приложении №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг (утв. ПП РФ от 06.05.2011 N 354).
• Потребители получили коммунальную услугу плохо качества. Например, в кране слабый напор воды. 

Если собственники оплачивают коммунальные ресурсы, которые потребляются в квартирах, по прямым договорам, то исполнителем услуг считается ресурсоснабжающая организация. Поэтому при нарушениях жильцы обычно обращаются сразу в РСО, а дальше уже надо разбираться, по чьей вине возникли проблемы. 

РСО подает ресурс в дом, но его качество зависит также от состояния инженерных коммуникаций в здании. За их содержание отвечает организация, которая управляет МКД. Если качество ресурса портится на входе в дом, то ответственность за это лежит на УО/ТСЖ/ЖСК. 

Даже если в нарушении виноваты УО/ТСЖ/ЖСК, перерасчет платы за некачественную услугу собственникам все равно делает РСО как исполнитель. Но затем она может взыскать эту сумму с организации, которая управляет домом.

Согласно пп. «и» п. 31(1) Правил N 354, если нарушение возникло из-за того, что УО/ТСЖ/ЖСК некачественно содержали общее имущество, то организация должна компенсировать РСО расходы, которые та фактически понесла при перерасчете платы. 

У РСО есть основания требовать компенсацию, если выполняются два условия: 

• Факт того, что качество услуг нарушено и общее имущество содержится плохо, зафиксирован актом. 
• В доме не зафиксировано нарушение качества услуг со стороны РСО, то есть до границ общего имущества и внешних сетей инженерно-технического обеспечения. 

Организация, которая управляет домом, должна выплатить компенсацию РСО в течение 10 рабочих дней с момента, как она получила такое требование. После этого срока РСО уже может обратиться в суд для взыскания средств. 

На что обратить внимание, если РСО пытается взыскать деньги за перерасчет с УО/ТСЖ/ЖСК 

На практике основные ошибки РСО заключаются в следующем ↓

Ошибка №1: РСО не предоставляет доказательства, что она регистрировала обращения жильцов. Исполнитель должен вести бумажный или электронный журнал, где он отмечает жалобы потребителей на некачественные услуги. Это следует из п. 104 Правил N 354.

В журнале нужно указывать следующую информацию:

• когда и во сколько началось нарушение качества услуг;
• почему качество услуг ухудшилось. Если исполнитель не знает причину, то он должен сразу принять меры, чтобы их выяснить. 

Если РСО пытается взыскать деньги с УО/ТСЖ/ЖСК через суд, она должна предоставить документы, которые подтверждают, что жильцы обращались к ней с жалобами на качество услуг. В частности, нужен журнал регистрации заявок потребителей. 

Ошибка №2: РСО не фиксирует нарушение. Если от потребителей поступила жалоба на качество услуг, исполнитель должен провести проверку. Без этого подтвердить нарушение не получится. 

По результатам проверки надо составить акт, согласно п. 109 Правил N 354. Если нарушение качества коммунальной услуги подтвердилось, то в акте нужно указать такую информацию:

• когда и во сколько проводилась проверка; 
• какие параметры качества услуги нарушены; 
• какие методы и инструменты исполнитель использовал, чтобы выявить нарушение; 
• к каким выводам пришел исполнитель о том, когда и во сколько началось нарушение качества услуги. 

Вместе с проверкой качества услуг нужно также осмотреть инженерные системы — как общедомовые, так и внутриквартирные. Иначе сложно сделать вывод о том, что УО/ТСЖ/ЖСК плохо содержали общее имущество. 

В суде РСО должна предоставить акт проверки, причем он должен быть составлен за тот период, за который организация взыскивает деньги. Этот документ станет доказательством, что потребители действительно получили услугу плохого качества. 

Если РСО провела проверку и составила акт, но не предоставила его в суде, это тоже считается нарушением. 

Читайте также: «Как подтвердить, что коммунальная услуга предоставляется с нарушением качества»

Ошибка №3: РСО не сообщает УО/ТСЖ/ЖСК о проведении проверки. Чтобы провести осмотр, исполнитель должен согласовать дату и время с потребителем, а затем уведомить об этом организацию, которая управляет МКД. 

Если РСО не ставит организацию в известность о том, что она получила обращения от жильцов и планирует провести проверку, то у УО/ТСЖ/ЖСК нет возможности выразить свою позицию по поводу ситуации. В частности, она может не согласится с результатами проверки.

Если у сторон возник спор относительно нарушения, то они должны решить, как дальше проводить проверку качества услуги. Например, они могут заказать экспертизу или назначить повторную проверку, но уже с участием представителей ГЖИ и общественного объединения потребителей. 

Ошибка №4: РСО не предоставила доказательства, что сделала жильцам перерасчет. Если исполнитель уменьшил сумму оплаты за некачественную услугу, он не возвращает потребителям деньги, а засчитывает их в счет будущих платежей. Это значит, что в следующем месяце собственникам придет счет на меньшую сумму. 

При обращении в суд РСО должна доказать, что она понесла расходы по вине УО/ТСЖ/ЖСК. Для этого нужно предоставить документы, которые подтверждают, что организация сделала жильцам перерасчет платы за некачественные услуги. 

Кроме того, организация, которая управляет МКД, может сослаться на то, что в спорный период она не получала от жильцов претензий насчет качества услуг. 

Если РСО пытается взыскать с вас деньги за перерасчет, оставьте заявку на нашем сайте. Мы ознакомимся с требованиями организации, изучим материалы дела и подготовим отзыв на иск.