На портале «Дома Москвы» размещены номера протоколов, которые собственникам неизвестны, просмотреть нельзя (снаружи только номер и дата, файл скачать нельзя. Скорее всего там если и есть скан, то только результирующей части. Действительны ли такие протоколы ОСС?
Здесь есть 2 аспекта: материальный и процессуальный.
В силу ч. 1, 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, решения и протокол общего собрания собственников являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия. Управляющая организация обязана направлять оригиналы в орган ГЖН для хранения в течение 3 лет.
По истечении этого срока императивных требований для органа ГЖН на федеральном уровне нет: он либо продолжает их хранить, либо предлагает вернуть собственникам, либо уничтожает – это может быть предусмотрено внутренним регламентом надзорного органа.
В соотвестствии с пп. «д(3) п. 26, п. 27 Правил содержания общего имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), ответственные лица обязаны принимать, хранить и передавать документы, связанные с управлением, в т.ч. и протоколы общих собраний собственников.
В контексте того, сколько управляющая организация должна хранить эти оригиналы, есть п. 546 Перечня типовых управленческих архивных документов (утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236): протоколы общих собраний собственников должны храниться «постоянно».
Кроме этого, есть еще и пп. «а» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416), закрепляющий, что лицо, управляющее домом, при необходимости должно восстанавливать техдокументацию и иные связанные с управлением домом документы. Это применяется и в отношении протоколов (Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 N 13АП-1345/2022 по делу N А56-88007/2021).
Под таким углом неважно, что управляющая компания не обладает оригиналами решений: она должна предпринять меры по их восстановлению.
Что касается процессуального аспекта: в силу ч. 7 статьи 67 ГПК РФ, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественным между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала с помощью других доказательств.
С этой точки зрения в судебном порядке можно подтвердить содержание принятых решений и с помощью других доказательств, например, бюллетеней или свидетельских показаний.
Отвечая на главный вопрос: данные протоколы могут быть признаны недействительными по решению суда по основанию, предусмотренному пп. 4 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ (существенное нарушение правил составления протокола, в т.ч. правила о письменной форме протокола). Однако суд в любом случае будет исследовать обстоятельства принятия решений, причины утраты оригинала.
Оставить комментарий