Председатель правления ТСЖ должен быть в первую очередь заинтересован в том, чтобы обеспечить людям комфортную жизнь в доме. Но не все руководители работают добросовестно — некоторые пытаются «захватить власть». Например, устанавливают свои правила, которые противоречат уставу и Жилищному кодексу, игнорируют обращения жильцов и тратят деньги ТСЖ без подтверждающих документов.
Рассказываем:
- Когда можно пожаловаться на председателя правления ТСЖ
- Куда направить жалобу на председателя и как ее подготовить
- Что делать, если жалобы не помогают
Когда можно пожаловаться на председателя правления ТСЖ
Председатель правления считается руководителем ТСЖ. Иногда это создает впечатление, что над ним никто не стоит в иерархии органов управления МКД. На самом деле это не так: правление подотчетно общему собранию членов товарищества, а значит, председатель тоже.На председателя можно подать жалобу, если он не выполняет свои обязательства или нарушает права собственников помещений. Часть функций этого должностного лица содержится в ст. 149 ЖК РФ: например он может подписывать платежные документы, созывать заседания правления и составлять внутренние документы. Но точный список полномочий и обязанностей председателя должен быть закреплен в уставе.
Чаще всего жители МКД жалуются на работу председателя, если он:
- не предоставляет документы о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ;
- принимает решения единолично без согласования с общим собранием — например вводит платную парковку во дворе МКД;
- распоряжается общим имуществом без решения общего собрания — например сдает отдельные объекты в аренду;
- расходует средства ТСЖ без оснований и отчетных документов;
- отказывать исполнять решения общего собрания;
- мешает проводить работы, на которые не нужно получать разрешение;
- не заключает договоры на обслуживание МКД, из-за чего в доме не проводятся работы по содержанию общего имущества;
- не созывает заседания правления ТСЖ в сроки, которые установлены уставом;
- превышает свои полномочия — к примеру меняет штатное расписание сотрудников ТСЖ без согласования с общим собранием.
На председателя правления нельзя переложить всю ответственность за управление и содержание МКД. В некоторых случаях жалобы на проблемы в доме надо подавать на ТСЖ как юрлицо — например, если в подъезде плохо убираются или жильцам необоснованно завышают плату за ЖКУ. Пожаловаться на председателя можно именно за его действия — к примеру за трату средств ТСЖ без отчетных документов.
Куда направлять жалобы на председателя правления ТСЖ
Собственники помещений могут пожаловаться на работу председателя в надзорные органы — ГЖИ и прокуратуру. Они проведут проверку, запросят у руководителя документы и выдадут предписание или представление, если нарушение подтвердится.В зависимости от нарушения надзорные органы привлекут председателя к ответственности. Это может быть административная ответственность, например, если он не размещает информацию в ГИС ЖКХ или распространяет персональные данные жильцов.
Председатель правления несет гражданско-правовую ответственность, если своими действиями или бездействием он причинил собственникам и товариществу ущерб. Поэтому при наличии убытков, которые возникли из-за руководителя ТСЖ, надо обращаться сразу в суд. Он взыщет с председателя компенсацию.
Читайте также: «Как взыскать убытки с председателя правления ТСЖ: обзор судебной практики»
Как подготовить жалобу на председателя правления ТСЖ
Жалобу в надзорные органы можно составить в свободной форме. Главное — указать следующую информацию:- Ф.И.О. заявителя и адрес дома;
- описание нарушения, которое допустил председатель, и его последствий;
- права собственников помещений, которые руководитель ТСЖ нарушил;
- требование провести проверку и привлечь председателя к ответственности.
Что делать, если жалобы на председателя правления ТСЖ не помогают
Если председатель не отреагировал на предписания надзорных органов, собственники помещений могут пойти по одному из трех путей.Обратиться в суд. Собственники могут подать иск с требованием обязать председателя предоставить документы, признать его действия незаконными или взыскать убытки.
Например, член ТСЖ хотел проконтролировать целевое использование членских и других взносов. Но председатель отказался предоставить информацию о деятельности товарищества и бухгалтерскую (финансовую) отчетность. В определении от 14.09.2023 N 88-27379/2023 Первый кассационный суд общей юрисдикции признал эти действия незаконными.
Выбрать нового председателя правления. В зависимости от устава такое право есть у правления товарищества или общего собрания членов ТСЖ. Предварительно важно определиться с кандидатурой председателя: если никто не захочет занять эту должность, предыдущего руководителя не получится отстранить от полномочий.
Если никто не хочет стать новым председателем, можно ограничить список полномочий действующего руководителя. Такое решение тоже надо принять на заседании правления товарищества или общем собрании членов ТСЖ.
Читайте также: «Председатель правления ТСЖ: функции, вознаграждение и ответственность»Организовать строгий контроль за работой председателя. Возможно, собственники и члены правления сами развязали ему руки, предоставив полную свободу действий. Тогда им стоит активно включиться в контроль за деятельностью председателя:
- назначить ревизионную комиссию, если ее еще нет в ТСЖ, и контролировать, чтобы она минимум раз в год проверяла финансовую деятельность товарищества;
- проводить аудит работы ТСЖ — это необязательное требование для товарищества, но такая проверка позволит контролировать, как председатель и правление ведут дела;
- следить, чтобы председатель вовремя созывал заседания правления;
- контролировать, чтобы правление предоставляло на утверждение общему собранию членов годовой отчет о работе ТСЖ.
Оставить комментарий