Правила пожарной безопасности в жилых домах

В 2021 году законодательство обновило требования к пожарной безопасности в жилых домах. Теперь этот вопрос регулируется Правилами противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2021 №1497). Рассмотрим основные положения, которые распространяются на жильцов и организации, управляющие многоквартирными домами.

Правила пожарной безопасности в местах общего пользования

Требования пожарной безопасности на объектах общего имущества установлены п. 16. Правил противопожарного режима. Положения этой нормы накладывают ограничения на следующие объекты.

Технические помещения. Жильцам запрещено организовывать места для производства и мастерских, а также хранить любые предметы на чердаках, в подвалах, подпольях, подземных и цокольных этажах.

Лестничные клетки. Чтобы не ограничивать доступ к эвакуационным выходам, на лестничных клетках нельзя организовывать кладовые и другие хозяйственные помещения. Также здесь запрещено хранить личные предметы, оборудование, мебель и горючие материалы.

Лифты. Чтобы исключить вероятность возгорания и обеспечить безопасность жильцов на случай пожара, в лифтовых холлах запрещено устраивать киоски, ларьки и кладовые, а также хранить горючие материалы.

Подвалы. В целях безопасности жильцы или УО/ТСЖ/ЖСК иногда закрывают окна подвалов или приямки решетками. Однако Правила противопожарного режима запрещают устанавливать такие ограничения, если эти объекты являются аварийными выходами.

Двери эвакуационных выходов. Они предусмотрены в доме проектной документацией, поэтому снимать их в холлах, тамбурах, лестничных клетках и других помещениях запрещено.

Кондиционеры. Когда собственники устанавливают в квартирах сплит-системы, внешние блоки устройств обычно располагаются вне помещения. Иногда жильцы размещают их на лестничных клетках, однако это запрещено Правилами противопожарного режима.

В многоквартирных домах доступ к пожарным кранам и огнетушителям всегда должен быть открыт. По этой причине жильцы и УО/ТСЖ/ЖСК не вправе менять объемно-планировочные решения и расположение инженерных коммуникаций, если это ограничивает проход к объектам.

Кроме того, в жилом доме запрещено проводить работы, которые уменьшают зону действия систем противопожарной защиты. К ним относятся:

• системы пожаротушения, которые включают автоматически;
• система противодымной защиты;
• сигнализация, которая срабатывает в автоматическом режиме при пожаре;
• системы оповещения и управления эвакуацией жильцов;
• внутренний противопожарный водопровод.

Если нужно провести изменения, которые связаны с устройством систем противопожарной защиты, необходимо разработать проектную документацию.

Правила пожарной безопасности на придомовой территории

Соблюдать требования пожарной безопасности нужно не только внутри жилого дома, но и снаружи. Согласно п. 71 Правил противопожарного режима, должны выполнять следующие условия.

Парковать автомобиль нужно на специальной площадке. Жильцы не могут оставлять машины на стоянках, которые предназначены для пожарной техники. Под запрет также попадают разворотные площадки и местах для забора воды, подачи средств тушения, прохода пожарных в дом.

Нельзя перекрывать проезды. Жильцы не должны перекрывать проезды для пожарной техники. Запрет распространяется не только на автомобили, но другие предметы, посадку крупногабаритных деревьев, если они исключают и ограничивают проезд или уменьшают его размер.

Согласно п. 72 Правил противопожарного режима, если необходимо провести ремонтные и строительные работы и перекрыть дорогу или проезды, нужно сообщить в подразделение пожарной охраны о сроках проведения этих мероприятий, а также установить знаки, которые обозначают направление объезда, или устроить переезды через ремонтируемые участки дорог или проездов.

Шлагбаумы и ворота должны открываться или снимать блокировку автоматически. Если собственники решили оградить территорию техническими средствами, нужно предусмотреть систему противопожарной защиты. Это значит, что при пожаре шлагбаумы, ворота и другие ограждения, которые установлены на проездах, должны автоматически снимать блокировку и открываться и находиться в открытом положении. Это необходимо, чтобы пожарная техника могла подъехать к дому без препятствий. 

Правила противопожарного режима разрешают открывать шлагбаумы и ворота вручную, если в доме круглосуточно дежурит персонал в одном из двух форматов:

• Сотрудник находится непосредственно у места, где установлен шлагбаум и ворота;
• Персонал дежурит дистанционно с помощью видео- или аудиосвязи.

Ответственность УО/ТСЖ/ЖСК за несоблюдение правил пожарной безопасности в МКД

Одна из обязанностей организации, которая управляет домом, – обеспечить безопасные условия проживания граждан и содержать общее имущество в надлежащем состоянии. К требованиям, которые должны соблюдать УО/ТСЖ/ЖСК, относятся также правила пожарной безопасности. Это следует из ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

Соответственно, организации, которые управляют домами, должны обеспечивать пожарную безопасность в здании. Например, следить, чтобы жильцы не складировали вещи на лестничных клетках и перед эвакуационными выходами.

В частности, в обязанности УО/ТСЖ/ЖСК входит проведение ежегодного планового и внепланового осмотра общего имущества, чтобы обеспечить соответствие документации, здания и оборудования требованиям пожарной безопасности.

Если УО/ТСЖ/ЖСК нарушают правила пожарной безопасности, уполномоченный орган может привлечь организацию к ответственности в порядке ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В таком случае штраф составляет:

• для должностных лиц – 20–30 тысяч ₽;
• для юридических лиц – 300–400 тысяч ₽.