Порядок заключения договора обращения с ТКО и особенности перехода на прямые договоры

Как мы ранее отмечали, регоператор обязан заключить договор обращения с ТКО со всеми собственниками отходов в зоне его действия. При этом необходимо помнить, что договор между собственниками ТКО и регоператором считается заключённым даже в случае, если он не подписан сторонами. Если услуги по обращению с ТКО фактически оказываются регоператором, они должны быть оплачены потребителем.

Договор может быть заключён по предложению самого регоператора. В этом случае регоператор размещает соответствующее предложение и текст типового договора на своём сайте и в СМИ.

После размещения предложения собственники ТКО направляют заявку на заключение договора. Если заявка не направлена, договор считается заключённым на условиях типовой формы.
Если инициатором является собственник ТКО, то действует следующий порядок заключения договора:

1. Потребитель составляет заявку, к которой приобщает документы, о праве собственности (владения) помещением, где образуются ТКО.
2. Регоператор проверяет полноту указанной в заявке информации и в течение пятнадцати рабочих дней направляет контрагенту два экземпляра проекта договора.
3. Далее у собственника ТКО есть пятнадцать рабочих дней на изучение проекта договора и его подписание. В случае несогласия с какими-либо положениями (например, по причине несоответствия предложенных условий действующему законодательству или типовой форме) необходимо направить регоператору мотивированные возражения. Если в течение указанного срока ни подписанный договор, ни несогласие потребителя регоператору не поступили, договор заключается на условиях типового договора по цене, указанной в направленном собственнику ТКО проекте.
4. Разногласия по условиям договора согласовываются регоператором, после чего в адрес собственника ТКО направляется новый проект договора, на подпись которого отводится десять дней. Если регоператор не направил проект договора с учётом разногласий, договор также считается заключенным на условиях типового договора.
5. В случае, если собственник ТКО считает, что регоператор незаконно уклонился от согласования разногласий, он обращается в суд с иском об изменении условий договора.

Источниками ТКО также считаются жильцы МКД. При этом с 2018 года у них есть право заключить прямой договор с регоператором. Данное решение принимается ОСС простым большинством голосов. В такой ситуации регоператор становится исполнителем коммунальной услуги, а датой заключения договора признаётся дата, определенная решением собственников. Регоператор вправе перенести этот срок, но не более чем на три месяца. Об этом решении регоператор уведомляет инициатора ОСС в течение пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола собрания. Причиной переноса срока может служить, например, непредоставление регоператору сведений о потребителях, которым необходимо направлять платёжные документы. Если собственники самостоятельно не определили дату, с которой будет действовать прямой договор, то он считается заключённым по прошествии 90 дней с момента получения регоператором решения и протокола ОСС. Договор заключается с каждым собственником и не требует письменного подписания, его условия соответствуют типовой форме.

Но не только решение собственников служит основанием для перехода на прямые договоры с регоператором. Регоператор может отказаться от договора с организацией, осуществляющей управление МКД, в случае, если решением суда подтверждено наличие с её стороны задолженности в размере не менее двух среднемесячных сумм оплаты по договору обращения с ТКО. В данном случае отказ от договора можно предотвратить, оплатив задолженность до вступления решения суда в законную силу.

Знание процедуры заключения соглашения с регоператором позволит избежать лишних проволочек и поможет последовательно отстаивать свои интересы в согласовании условий договора.