Подборка писем Минстроя за 2026 год: оформление актов приемки работ и оплата коммунальных ресурсов в нежилых помещениях

Разбираемся, о чем писал Минстрой России в 2026 году:

• должен ли орган ГЖИ проверять финансово-хозяйственную деятельность управляющей организации;
• до какого числа собственник нежилого помещения должен оплачивать коммунальные ресурсы;
• кто может подписывать акты выполненных работ в доме, которым управляет ТСЖ;
• может ли управляющая организация не обслуживать общее имущество или снижать качество работ, если у собственников есть долги за ЖКУ.

Орган ГЖИ не проверяет всю финансово-хозяйственную деятельность УО по жалобе собственников

Письмо от 29 июня 2026 года N 39217-ДН/04

Управляющая организация должна ежегодно отчитываться перед собственниками о том, как она исполнила договор управления. Если жители сомневаются в достоверности информации, они могут пожаловаться в орган ГЖИ. Но его полномочия в части проверки отчета ограничены.

Минстрой пояснил, что орган ГЖИ может только оценить, есть ли в отчете формальные нарушения. В первую очередь инспекция проверяет, выполнила ли организация требования Приказа от 20.11.2025 г. N 728/пр:

• оформлен ли отчет по утвержденной форме;
• внесена ли информация во все обязательные разделы, графы и таблицы.

Аудит финансово-хозяйственной деятельности УО не относится к компетенции инспекции. Поэтому она не может оценить, обоснованы ли тарифы, правильно ли составлена смета и не завышен ли объем проведенных работ.

Если жители пожаловались, что УО завысила траты или занизила доходы, инспекция не обязана подробно изучать бухгалтерские регистры. Ее задача — проверить, нарушены ли требования к раскрытию информации.

Например, организация указала сумму без подтверждающих документов, или информация в разных разделах отчета не сходится. Тогда орган ГЖИ может запросить пояснения и документы, чтобы доказать или опровергнуть нарушение. Но инспекция не может проконтролировать всю финансовую деятельность УО.

Орган ГЖИ не может требовать от организации предоставить документы, которые не относятся к проверке. Например, нельзя запросить первичную документацию по всем договорам за контрольный период, если они прямо не связаны с цифрами в отчете. Такие действия могут считаться превышением полномочий.

Читайте также: «Годовой отчет УО/ТСЖ/ЖСК в 2026 году: обновленная форма, сроки публикации и места размещения»

Коммунальные ресурсы в нежилом помещении надо оплачивать в срок, который установлен в договоре с РСО

Письмо от 26 июня 2026 года N 39036-ДН/04 

Владельцы нежилых помещений не могут получать коммунальные услуги через управляющую организацию или ТСЖ. Такие потребители должны заключать прямые договоры с РСО, но в жилищном законодательстве не указано, в какой срок они обязаны оплачивать ресурсы.

В Жилищном кодексе есть четкий срок оплаты коммунальных услуг только для владельцев квартир — до 15 числа, согласно ч. 1 ст. 155. Поэтому Минстрой делает вывод, что правило не касается отношений между РСО и собственником нежилого помещения в МКД.

Позиция ведомства основана на отличии между собственниками квартир и нежилых помещений в МКД. Последние не потребляют коммунальные услуги, а приобретают коммунальные ресурсы. РСО поставляют в нежилые помещения электро- и теплоэнергию, газ и воду по прямым договорам. Поэтому срок оплаты ресурса должен быть установлен в соглашении с поставщиком.

Читайте также: «Прямые договоры с РСО для нежилых помещений и машино-мест: обязательно ли заключать и как оформить»

В доме с ТСЖ требования к оформлению актов выполненных работ прописываются в уставе

Письмо от 18 июня 2026 года N 14718-ОГ/00

В сентябре 2026 года начнет действовать Приказ Минстроя от 22.05.2026 N 318/пр. В нем ведомство утвердило новые правила для составления актов приемки работ, в том числе сроки, порядок направления и подписания документов.

В Приказе N 318/пр речь идет про совет МКД. Поэтому Минстрой дополнительно пояснил, что новые требования касаются работ, которые выполнены по договору управления. ТСЖ самостоятельно обслуживает дом, поэтому на него Приказ N 318/пр прямо не действует.

Если домом управляет ТСЖ, то порядок оформления актов определяется уставом товарищества и решениями общего собрания его членов. При этом нужно учитывать два основных правила:

• Надо использовать форму акта, которая утверждена Приказом Минстроя от 26.10.2015 N 761/пр.
• Подписывать акты могут уполномоченные лица ТСЖ. Обычно это председатель правления, согласно ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Читайте также: «С 1 сентября 2026 года изменятся правила оформления актов выполненных работ»

Организации не могут снижать качество работ или отказаться выполнять их из-за должников за ЖКУ

Письмо от 30 апреля 2026 года N 10278-ОГ/00

С ежемесячных платежей за ЖКУ управляющие организации обслуживают общее имущество, оплачивают счета РСО и других контрагентов. Но в некоторых помещениях долги жителей составляют сотни тысяч рублей, и это отражается на бюджетах организации.

Когда у жителей есть долги за ЖКУ, управляющие организации часто оправдывают этим отсутствие работ или их плохое качество. Бывает, УО ставят условие, что пока жители не закроют долги, в доме не будет ремонта.

Минстрой напомнил, что обязанность УО выполнять работы и соблюдать требования к качеству установлена договором управления. Она не зависит от:

• наличия у собственников помещений долгов за ЖКУ;
• состояния взаиморасчетов управляющей организации с РСО и другими контрагентами.

Каждый собственник самостоятельно отвечает за оплату ЖКУ по своему помещению. Он не несет ответственность за долги других жителей. Поэтому если человек регулярно вносит платежи, то его нельзя «наказывать» и лишать оплаченных услуг. Еще управляющая организация не может отказать жителям в перерасчете на основании задолженности.

Чтобы долги жителей МКД не осложняли расчеты с РСО и другими контрагентами, надо систематически проводить работы по взысканию. Если в домах много должников, нагрузка на специалистов может оказаться высокой и не останется времени на другие важные задачи. В таких случаях мы возьмем все этапы на себя: подготовим документы, оплатим госпошлину и отправим корреспонденцию. Оставьте заявку на сайте, и мы проведем бесплатный аудит задолженности, чтобы составить стратегию взыскания.