Гражданин возвел постройку, но не получил разрешение на строительство. Всегда ли суд может обязать его снести здание или существуют обстоятельства, при которых сделать это не предоставляется возможным? Разбираемся в данном вопросе на примере из судебной практики.
Обстоятельства дела
Гражданин самовольно возвел двухэтажный объект незавершенного строительства, после чего администрация района обратилась в суд с целью признания постройки незаконной. Решением суда гражданин был обязан снести возведенный объект. В отношении гражданина было возбуждено исполнительное производство.В процессе исполнительных действий выяснилось, что существуют обстоятельства, которые не позволяют исполнить требования суда. В доме, который является единым целым с незаконно возведенным объектом, зарегистрированы лица, не являющиеся должниками по исполнительному производству. Судебное решение на выселение данных лиц отсутствует, в связи с этим исполнительное производство было прекращено.
После длительного неисполнения судебного акта, администрация подала иск о взыскании с должника неустойки за неисполнение решения суда о сносе самовольной постройки, и суд его удовлетворил. На основании данного решения судебный пристав возбуждил исполнительное производство.
Гражданин обратился в ОСП с заявлением о прекращении данного исполнительного производства. Получив отказ и посчитав его незаконным, он подал иск в суд.
Позиция судов первой, апелляционной и кассационной инстанции
Районный суд принял решение об отказе в исковых требованиях. Апелляционная и кассационная инстанция данное решение оставила без изменений.При отказе в удовлетворении искового заявления, суды руководствовались следующим:
- Для окончания исполнительного производства необходимо фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
- Поскольку самовольная постройка не может быть признана объектом гражданских прав и не включается в состав жилищного фонда, у истца нет права на проживание в данном помещении. Вынесение судом решение о сносе самовольной постройки при этом не затрагивает его право на владение и пользование указанным жилым помещением.
Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21 июня 2023 г. N 18-КАД23-39-К4
Судебная коллегия отменила решение кассационного суда и удовлетворила исковое заявление гражданина, указывая на следующее:- Согласно нормам ЖК РФ, никто не может быть выселен из своего жилья и ограничен в праве на его использование без судебного решения, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Из материалов дела следовало, что истец и его семья законно зарегистрированы и проживают в доме, частью которого является незаконно построенный объект.
- Решение о выселении незаконно проживающих на спорной территории лиц, которые не являются участниками судебного процесса, отсутствует, поэтому невозможно выполнить требования судебного акта, направленного на снос самовольной постройки. Следовательно, согласно закону, данное исполнительное производство должно быть прекращено.
- Если после наложения неустойки возникают объективные обстоятельства, которые препятствуют исполнению обязательств, согласно закону, данная сумма не может быть взыскана с момента возникновения таких обстоятельств. Факт невозможности исполнения служит основанием для прекращения процедуры взыскания неустойки, включая требования к исполнению. В данной ситуации, невозможность сноса самовольно построенной конструкции обусловлена отсутствием судебного решения о выселении граждан из данного объекта.
Оставить комментарий