Обязаны ли УО/ТСЖ/ЖСК оборудовать перила и парковки для инвалидов?

Не во всех жилых комплексах есть специальные парковочные места для инвалидов или оборудование, которое помогает подниматься по лестницам. Если в них появляется необходимость, то обычно жители просят провести необходимые работы организацию, которая управляет домом. Рассказываем, обязана ли она оборудовать перила и парковки для инвалидов.

Установка перил для инвалидов в МКД

Согласно ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 N 181-ФЗ, к жилым домам нужно обеспечить свободный доступ, чтобы инвалиды могли без препятствий попасть в здание. Обязанность обеспечить такие условия лежит на следующих лицах:

1. федеральных органах государственной власти субъектов РФ;
2. органах местного самоуправления;
3. организациях вне зависимости от их организационно-правовых форм.

В жилых домах для установки перил нужно использовать общее имущество, но изменять его состав или состояние можно только по решению общего собрания собственников помещений. Согласно ч. 4.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, оборудовать перила для инвалидов можно без согласования, только если для этого не нужны деньги собственников.

Соответственно, чтобы установить перила, нужно провести общее собрание и поставить вопрос о привлечении средств для покупки и монтажа оборудования. Возможность инициировать собрание есть как у УО/ТСЖ/ЖСК, так и у собственников помещений.

Если жильцы не хотят проводить такие работы за счет своих средств, они могут подать заявление на установку оборудования в органы социальной защиты по месту жительства или регистрации.

Выделение парковочного места возле МКД

Согласно ч. 9 ст. 12 Федерального закона «Об организации дорожного движения в РФ» от 29.12.2017 N 443-ФЗ, на парковках общего пользования следует выделить парковочные места для машин, которыми управляют инвалиды или на которых их перевозят. 

Конкретные требования к таким парковкам содержатся в ст. 15 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ». К ним относятся следующие положения:

1. Нужно выделить как минимум 10% мест и при этом не менее одного места для парковки автомобилей, которыми управляют инвалиды 1 и 2 групп и на которых перевозят эту категорию граждан, детей-инвалидов. Эти места должны быть бесплатными.
2. На автомобилях граждан должен быть специальный знак «Инвалид».
3. Сведения об этих машинах нужно внести в федеральный реестр инвалидов.

Чтобы создать парковку общего пользования на соответствующих территориях, нужно решение органов местного самоуправления. При этом они учитывают два обстоятельства: позицию собственников квартир в домах и документацию, в которой утверждена планировка участка. Это следует из ч. 2 ст. 12 Закона «Об организации дорожного движения в РФ».

Если собственники помещений фактически используют придомовую территорию для парковки машин, это не влечет для УО/ТСЖ/ЖСК обязанность организовать место для стоянки инвалидов без решения общего собрания.

Таким образом, выделить парковочные места для инвалидов можно только на парковках общего пользования. Если их нет на земельном участке под жилым домом, следует провести общее собрание по вопросу о пределах использования земельного участка. Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, нужно собрать не менее ⅔ голосов от общего числа.