Суть вопроса: УК навязывает пункт в проекте договора на управление МКД о ежегодной индексации размера платы за содержание и текущий ремонт, даже если общее собрание не состоится или не будет проведено. А обязанность по организации и проведению общего собрания собственников по изменению тарифа возлагает на председателя совета дома.
На какие законодательные документы сослаться Совету дома для подготовки ответа в УК о том, чтобы внести изменения в проект договора с указанием того, что изменение тарифа возможно только по решению общего собрания собственников, а инициатором собрания должна быть сама УК.
Позиция МКДЭКСПЕРТ:
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Договор управления многоквартирным домом не является публичным и заключается при достижении согласия с его условиями обеих сторон.
В силу ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно пункту 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ и пункту 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.
Следовательно, законодатель в качестве основного способа установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений закрепил принятие решения об этом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в МКД, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме. Индексация тарифа в данном случае возможна по предложению управляющей организации путём разрешения этого вопроса на общем собрании собственников помещений.
Регулярная индексации размера платы за содержание и ремонт жилья без решения ОСС может быть реализована только если такое условие включено в сам договор управления. Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления заключается на условиях, утверждённых решением общего собрания собственников помещений. Из этого следует, что если собственники помещений МКД возражают против предложенного управляющей организацией условия об индексации платы, соответствующий пункт не может быть включен в договор управления МКД.
В соответствии с ч.6 ст.45 Жилищного кодекса РФ собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Указанной нормой на управляющую организацию возлагается обязанность по осуществлению всех необходимых процедур, связанных с проведением общего собрания собственников многоквартирного дома, по их обращению. С учётом этого ограничение договором управления круга лиц, которые могут выступать инициатором ОСС, может привести к нарушению прав собственников помещений.
На какие законодательные документы сослаться Совету дома для подготовки ответа в УК о том, чтобы внести изменения в проект договора с указанием того, что изменение тарифа возможно только по решению общего собрания собственников, а инициатором собрания должна быть сама УК.
Позиция МКДЭКСПЕРТ:
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Договор управления многоквартирным домом не является публичным и заключается при достижении согласия с его условиями обеих сторон.
В силу ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно пункту 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ и пункту 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.
Следовательно, законодатель в качестве основного способа установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений закрепил принятие решения об этом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в МКД, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме. Индексация тарифа в данном случае возможна по предложению управляющей организации путём разрешения этого вопроса на общем собрании собственников помещений.
Регулярная индексации размера платы за содержание и ремонт жилья без решения ОСС может быть реализована только если такое условие включено в сам договор управления. Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления заключается на условиях, утверждённых решением общего собрания собственников помещений. Из этого следует, что если собственники помещений МКД возражают против предложенного управляющей организацией условия об индексации платы, соответствующий пункт не может быть включен в договор управления МКД.
В соответствии с ч.6 ст.45 Жилищного кодекса РФ собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Указанной нормой на управляющую организацию возлагается обязанность по осуществлению всех необходимых процедур, связанных с проведением общего собрания собственников многоквартирного дома, по их обращению. С учётом этого ограничение договором управления круга лиц, которые могут выступать инициатором ОСС, может привести к нарушению прав собственников помещений.
Оставить комментарий