Могут ли у собственников квартир отключить свет и отопление, если у управляющей организации есть долги перед РСО?

Суть вопроса

У УК долг перед РСО. У меня всё оплачено в управляющую компанию. Могут ли у меня отключить свет и отопление? (Орфография и пунктуация автора сохранены. - Прим. ред.)

Позиция «МКДЭКСПЕРТ»

В соответствии с п.119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

Из этого следует, что право ограничивать или приостанавливать подачу потребителю коммунальных ресурсов в связи с неуплатой предоставляется исполнителю коммунальных услуг. "Исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Таким образом, при управлении МКД управляющей организацией и в отсутствие прямых договоров УО является исполнителем коммунальных услуг. Если задолженность перед управляющей организацией у собственника помещения отсутствует, правовых оснований для приостановления или ограничения подачи коммунального ресурса не имеется.

В свою очередь, управляющая организация несёт ответственность перед РСО за своевременную оплату коммунального ресурса. Так, к грубым нарушениям лицензионных требований относится, в числе иного, наличие у УО признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.

Наличие грубых нарушений лицензионных требований может повлечь за собой привлечение к административной ответственности или являться основанием для отказа в продлении срока действия лицензии.