Могут ли собственники помещений оспорить повышенный тариф, если они не участвовали в ОСС

Участие в общем собрании — право, а не обязанность собственников помещений. При этом каждый из них должен исполнять решение ОСС, даже если некоторые жильцы не участвовали в голосовании. Поэтому отменить такое решение или отказаться от нового тарифа в одностороннем порядке нельзя.

В прошлой статье рассказали, как УО законно увеличить тариф на содержание жилого помещения. На этот раз поговорим о том, могут ли собственники помещений оспорить повышение размера платы, если они не голосовали на ОСС.

Основания для обжалования 

Положения ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ допускают для собственника помещения возможность обжаловать решение ОСС, но при совокупности определенных условий:

• Собственники приняли решение с нарушением требований закона;
• Собственник не участвовал в собрании или проголосовал против, и такое решение нарушило его права и законные интересы.

Если собственник считает, что одно из двух условий соблюдается, то он может обратиться в суд. Такую позицию поддержал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2018 № 5-П.

Итоговое заключение в любом случае остается за судом. Он может оставить решение общего собрания в силе в следующих случаях:

• Голосование конкретного участника не изменило бы результаты ОСС. Например, если бы это не повлияло на кворум;
• Нарушения не носят характер существенных;
• Собственник не понес убытки из-за решения, которое приняло ОСС.

На практике некоторые суды оставляют решение собрание в силе, если большинство участников проголосовало «за» (см, например, Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04.02.2021 по делу N 88-2271/2021).

Срок обжалования

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, у собственника помещения есть 6 месяцев, чтобы подать заявление об обжаловании решения ОСС. Срок начинает отсчитываться с того дня, как человек узнал или должен был узнать о принятом решении. 

В законе последняя формулировка до сих пор остается размытой. Обычно на практике отсчет идет с того дня, когда инициатор сообщил собственникам результаты собрания.

Обязанность инициатора уведомить собственников о результатах ОСС установлена ч. 3 ст. 46 ЖК РФ. Сообщение нужно разместить в местах общего доступа и ГИС ЖКХ. Срок для публикации составляет 10 дней с момента, как был подписан протокол.

Важно отметить, что срок для обжалования решения ОСС начинает отсчитываться именно с даты размещения уведомления, а не с того дня, как собственник увидел документ на информационной доске или в другом месте.

Порядок обжалования 

Если собственник помещения не согласен с тарифом, который утвердило общее собрание, он должен придерживаться следующего порядка.

Известить собственников о намерении обратиться в суд. Согласно ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, прежде чем подавать иск, нужно в письменной форме уведомить всех собственников о намерении обжаловать решение ОСС. Ранее делились образцом такого документа.

Есть три основных способа уведомить собственников:

• Отправить заказные письма по почте каждому собственнику. В таком случае важно сохранить квитанции об отправке в качестве доказательства;
• Передать сообщение каждому собственнику лично в руки под подпись;
• Разместить уведомление на доске объявлений в подъезде МКД.

Подать иск в суд. Ответчиком станет инициатор собрания — УО/ТСЖ/ЖСК или собственник помещения. Во втором случае организацию, которая управляет домом, можно привлечь как третье лицо, потому что ОСС утверждает тариф с учетом ее предложения и изменение размера платы повлияет на ее работу.

Таким образом, если собственник считает новый тариф завышенным, у него есть право обжаловать решение ОСС. При этом итоговое решение принимает суд. Он будет учитывать также мнение участников собрания, которые проголосовали «за».