Кто ремонтирует контейнерную площадку, если она не входит в общее имущество МКД?

Суть вопроса

На придомовой территории есть КП для ТКО. Изначально в доме были предусмотрены мусоропроводы, но они заварены. ОСС по вопросу создания КП и включению её в состав ОИ не проводилось. Земельный участок на котором стоит дом и КП сформирован застройщиком (соответственно собственники имеют право пользования итд) но собственник РФ. Вопрос кто должен ремонтировать металлоконструкции и бетонное основание КП? Сейчас УО говорит что в составе ОИ нет такого имущества, а ОМСУ посылает в УО. С моей точки зрения за КП сейчас отвечает ОМСУ (Орфография и пунктуация автора сохранены. - Прим. ред.).

Позиция «МКДЭКСПЕРТ»

Для определения лица, обязанного ремонтировать металлоконструкции и бетонное основание контейнерной площадки, необходимо установить ее правовой статус. Расположение площадки возле МКД и использование ее жителями дома еще не означают, что она относится к общему имуществу и должна ремонтироваться УО.

Как определяли ответственного раньше

До 1 сентября 2025 года судебная практика возлагала на организации, управляющие МКД, обязанности по содержанию используемых жителями контейнерных площадок, в том числе расположенных на муниципальной земле.

В п. 26 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО, утвержденного Президиумом ВС РФ 13.12.2023, содержание площадки, расположенной на земельном участке, предназначенном для обслуживания МКД, было отнесено к обязанностям организации, управляющей домом.

При этом в п. 26.1 Обзора рассмотрена ситуация, когда одна площадка использовалась несколькими МКД и находилась на муниципальном земельном участке. Верховный Суд указал, что ее содержание осуществляют организации, управляющие соответствующими домами, с распределением расходов пропорционально общей площади помещений в МКД.

Таким образом, нахождение площадки на муниципальной земле не исключало обязанности УО по ее содержанию.

Что изменилось с 1 сентября 2025 года

С 01.09.2025 действуют Правила обращения с ТКО, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293.

Согласно п. 3 Правил № 293 содержание контейнерной площадки включает комплекс работ по поддержанию ее надлежащего технического и санитарного состояния, в том числе ремонт. Пункт 34 этих же Правил устанавливает, что содержание контейнерных площадок осуществляют их собственники, если иное не предусмотрено законодательством РФ в области обращения с отходами.

Следовательно, ремонт бетонного основания и металлоконструкций относится к содержанию площадки, а ее принадлежность имеет непосредственное значение для определения ответственного лица.

Применение нового регулирования можно увидеть в постановлении Шестнадцатого ААС от 04.06.2026 № 16АП-1115/2026 по делу № А61-8411/2025. Муниципальное учреждение требовало обязать УО заключить соглашение о содержании и текущем ремонте контейнерных площадок, которыми пользовались жители МКД.

Суды установили, что площадки созданы ОМСУ на муниципальных земельных участках, являются муниципальным имуществом и в состав общего имущества МКД не входят.

Апелляционный суд отклонил довод о безусловной обязанности УО содержать такие площадки и применил п. 34 Правил № 293. Суд указал, что законодательство об отходах не содержит прямой нормы, обязывающей УО содержать муниципальные контейнерные площадки при отсутствии решения собственников о включении соответствующих работ в договор управления и правового механизма передачи муниципального имущества либо обязанностей по его содержанию управляющей организации.

В результате требования о возложении на УО обязанностей по содержанию и текущему ремонту муниципальных площадок были отклонены.

Если собственник площадки неизвестен

В рассматриваемой ситуации земельный участок принадлежит Российской Федерации. Однако принадлежность земли не определяет собственника расположенной на ней контейнерной площадки. Отсутствие решения ОСС о ее создании также не позволяет определить ответственное лицо.

Поскольку площадку создавал застройщик, необходимо установить, была ли она предусмотрена проектом благоустройства и кому передана после ввода МКД в эксплуатацию. Для этого следует проверить проектную и исполнительную документацию, документы о вводе дома и передаче созданных элементов благоустройства.

Необходимо также проверить сведения реестра мест накопления ТКО, в том числе информацию о собственнике площадки, и договор управления МКД.

Если площадка относится к общему имуществу МКД, обязанность по ее содержанию при управлении домом управляющей организацией исполняет УО. Если площадка принадлежит другому лицу, применяется правило п. 34 Правил № 293: содержание, включая ремонт, обеспечивает собственник, если законодательством об отходах не предусмотрено иное.

До установления собственника оснований относить ремонт металлоконструкций и бетонного основания контейнерной площадки к обязанностям УО или ОМСУ не имеется.