Если территория является муниципальной, ее благоустройством должна заниматься администрация города. Но она не всегда спешит выделять бюджет на эти работы, и часто подобные споры приходится решать в суде. Например, в Волгограде житель МКД подал иск, чтобы администрация установила бордюр у проезжей части и люди не заезжали на придомовую территорию. Однако на апелляции и кассации производство по делу прекратили — рассказываем, как Верховный Суд развернул спор.
Обстоятельства дела
Рядом с МКД находится муниципальный земельный участок, где не отремонтировано дорожное покрытие и нет бордюра со стороны проезжей части. Из-за этого люди беспрепятственно заезжают на придомовую территорию, паркуют свои автомобили где получится и портят газоны в зоне отдыха.Земельный участок принадлежит администрации города, но она не благоустроила его. В итоге двор превратился в стихийно организованную парковку, и жители МКД не могут им пользоваться.
Один из жителей МКД обратился в суд. Он указал в иске, чтобы администрацию обязали благоустроить земельный участок, а именно посадить кустарники вдоль бордюра с торца дома и восстановить бордюр со стороны проезжей части. Но суд первой инстанции не удовлетворил требования.
Решение судов апелляционной и кассационной инстанции
Следующие инстанции не согласились с первым решением, потому что иск подан в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. Такое заявление вправе направить прокурор, но только в одном случае: если человек не может сам обратиться в суд, потому что он недееспособен, у него проблемы со здоровьем или есть другие уважительные причины.В данном деле у жителя МКД нет права подавать иск с требованием обязать муниципальный орган благоустроить объект общего пользования. Поэтому апелляция и кассация отменили первое решение и прекратили производство по делу. Тогда житель МКД подал жалобу в Верховный Суд.
Решение Верховного Суда
Верховный Суд пришел к другим выводам ↓Любой житель МКД может потребовать, чтобы ему не мешали пользоваться придомовой территорией. Положения ч. 1 ст. 4 КАС РФ дают каждому человеку право обратиться в суд, чтобы защитить свои нарушенные права, свободы и законные интересы. Заинтересованное лицо может подать иск, в том числе если:
- Кто-то препятствует тому, чтобы человек мог осуществлять свои права, свободы и реализовывать законные интересы.
- На человека незаконно возложили обязанность.
- Нужно защитить права других лиц или публичные интересы — в случаях, которые определены законодательством.
В данном деле бездействие администрации привело к тому, что жители МКД не могут пользоваться своим двором и владельцы автомобилей портят их газон. Поэтому права людей нарушены, и у них есть возможность обратиться в суд за защитой.
В итоге Верховный Суд решил, что житель МКД может подать иск на администрацию с требованием благоустроить участок. У истца есть конституционное право на благоприятную окружающую среду, и он является участником публичных правоотношений. Из этого вытекают требования жителя о возложении обязанности на муниципальный орган принять меры по благоустройству территории.
Верховный Суд посчитал акты апелляции и кассации незаконными. Он отменил предыдущие решения и направил дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.
Номер дела — кассационное определение Верховного Суда от 31 июля 2024 г. N 16-КАД24-6-К4
Администрация отказывается благоустраивать территорию или суд не принял ваш иск без законных оснований? Оставьте заявку, и мы поможем найти решение проблемы.
Оставить комментарий