Урны возле подъездов жилого дома – это не только требование закона, но и вопрос санитарии и чистоты территории возле дома. Но если земельный участок под зданием не поставлен на кадастровый учет, жильцы часто не понимают, кто отвечает за установку урн. Сегодня рассмотрим, на кого возлагается эта обязанность.
Если земельный участок не отмежеван, он не относится к общему имуществу
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, если земельный участок под многоквартирным домом стоит на кадастровом учете, то такая территория – это общее имущество собственников. Однако ситуации, когда земля не отмежевана, встречаются достаточно часто.
По поводу таких участков общее правило установлено п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010: если территория под домом не сформирована и не стоит на государственном кадастровом учете, собственник этой земли – соответствующее публично-правовое образование.
При этом надо принять во внимание ч. 3 и 4 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ: если земля под многоквартирным домом не образована до того, как Жилищный кодекс РФ вступил в силу, любой собственник помещения может подать в уполномоченные органы заявление о его образовании.
По смыслу этих положений можно сделать два важных вывода:
Во-первых, владелец земельного участка не может распоряжаться той частью земли, где должен быть сформирован земельный участок под домом.
Во-вторых, собственники помещений вправе владеть и пользоваться земельным участком в том объеме, который требуется для эксплуатации дома. В таком случае их полномочия по отношению к этой земле определяются ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ и как законные владельцы территории они могут требовать устранить всякие нарушения их прав.
Соответственно, жильцы в любом случае пользуются частью территории – это не зависит от постановки земельного участка на кадастровый учет и его перехода в состав общего имущества. Здесь можно говорить о фактическом землепользовании (см, например, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 27.05.2020 г. № 89-КАД20-1-К7).
Порядок размещения урн на не отмежеванном земельном участке
При этом собственником земельного участка остается орган местного самоуправления, поэтому размещение на этой территории любых объектов, в том числе урн, нужно с ним согласовать.
Таким образом, алгоритм установки урн на не отмежеванном земельном участке выглядит так:
Если земельный участок не отмежеван, он не относится к общему имуществу
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, если земельный участок под многоквартирным домом стоит на кадастровом учете, то такая территория – это общее имущество собственников. Однако ситуации, когда земля не отмежевана, встречаются достаточно часто.
По поводу таких участков общее правило установлено п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010: если территория под домом не сформирована и не стоит на государственном кадастровом учете, собственник этой земли – соответствующее публично-правовое образование.
При этом надо принять во внимание ч. 3 и 4 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ: если земля под многоквартирным домом не образована до того, как Жилищный кодекс РФ вступил в силу, любой собственник помещения может подать в уполномоченные органы заявление о его образовании.
По смыслу этих положений можно сделать два важных вывода:
Во-первых, владелец земельного участка не может распоряжаться той частью земли, где должен быть сформирован земельный участок под домом.
Во-вторых, собственники помещений вправе владеть и пользоваться земельным участком в том объеме, который требуется для эксплуатации дома. В таком случае их полномочия по отношению к этой земле определяются ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ и как законные владельцы территории они могут требовать устранить всякие нарушения их прав.
Соответственно, жильцы в любом случае пользуются частью территории – это не зависит от постановки земельного участка на кадастровый учет и его перехода в состав общего имущества. Здесь можно говорить о фактическом землепользовании (см, например, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 27.05.2020 г. № 89-КАД20-1-К7).
Порядок размещения урн на не отмежеванном земельном участке
При этом собственником земельного участка остается орган местного самоуправления, поэтому размещение на этой территории любых объектов, в том числе урн, нужно с ним согласовать.
Таким образом, алгоритм установки урн на не отмежеванном земельном участке выглядит так:
- Собственник помещения инициирует общее собрание и включает в повестку дня следующие вопросы: об установке урн, финансировании покупки и дальнейшего содержания, переходе в состав общего имущества, периодичности уборки. Кроме того, нужно определить, кто от лица собственников обратится в уполномоченный орган за согласованием.
- Собственник, которого выбрало общее собрание, направляет в орган местного самоуправления заявление в свободной форме и прикладывает к нему копию протокола общего собрания.
- После согласования УО/ТСЖ/ЖСК устанавливают урны и обслуживают их как часть общего имущества за счет средств на содержание или дополнительных взносов, если собственники приняли такое решение.
Оставить комментарий