Кто должен установить ИПУ в квартирах и нежилых помещениях в МКД

Если в многоквартирном доме есть квартиры без индивидуальных приборов учета, УО/ТСЖ/ЖСК иногда получают от РСО заявления с требованием установить их. Может ли поставщик ресурсов выдвигать такие претензии и кто должен отвечать за эти работы — рассказываем в статье.

Обязательно ли устанавливать ИПУ в помещениях МКД

Чтобы повышать энергоэффективность МКД и рационально использовать коммунальные ресурсы, органы власти мотивируют собственников помещений ставить ИПУ. Это обязательные мероприятия согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ.

Если собственники не устанавливают в своих помещениях ИПУ, закон не предусматривает наказание. Но плата за коммунальные услуги становится невыгодной, потому что исполнитель начисляет ее по нормативу. Чаще всего такие платежи превышают фактическое потребление, особенно если в квартире зарегистрировано несколько человек, а живет только один.

Кто должен установить ИПУ в квартирах и нежилых помещениях

ИПУ должны быть во всех домах, где есть техническая возможность для их установки. Но в зависимости от типа МКД за их монтаж могут отвечать разные лица.

Новостройка. Согласно ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, если в МКД тратятся коммунальные ресурсы, то в здании должны быть установлены приборы учета на дату, когда объект вводят в эксплуатацию.

Следовательно, когда собственники подписывают акты приема-передачи квартир, в них уже должны быть установлены ИПУ. Это обязанность застройщика. А задача владельцев – позаботиться о дальнейшем содержании приборов учета: правильно их эксплуатировать, следить за сохранностью и вовремя менять.

Соответственно, застройщик не может сдать новостройку без ИПУ в каждой квартире и нежилом помещении. Он должен установить приборы учета и ввести их в эксплуатацию.

Вторичное жилье. В таком случае нужно опираться на п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. ПП РФ от 06.05.2011 N 354).

Установить ИПУ в квартирах и нежилых помещениях в МКД — обязанность их собственников, если для этого есть техническая возможность. Кроме того, они должны обеспечить:

• ввод ИПУ в эксплуатацию;
• надлежащую эксплуатацию приборов;
• сохранность и своевременную замену ИПУ.

Аналогичная обязанность указана в п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ.

Следовательно, по закону установка ИПУ — это прямая обязанность собственника помещения. Если он не позаботился об этом, тогда монтажом приборов учета должна заниматься РСО на основании ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ.

Даже если приборы учета устанавливает ресурсоснабжающая организация, собственник помещения все равно должен:

• Допустить представителей РСО к месту, где нужно установить ИПУ. Препятствовать вводу приборов в эксплуатацию нельзя. Иначе организация может обратиться в суд, чтобы он обязал собственника предоставить доступ.
• Возместить расходы РСО, которые связаны с установкой приборов учета. Сумма делится на равные части, и собственники вносят платежи на протяжении пяти лет с даты монтажа ИПУ, если они не решили оплатить все расходы сразу или с меньшим сроком рассрочки.

Если собственник отказывается оплачивать расходы, РСО вправе взыскать деньги за монтаж ИПУ в судебном порядке. В таком случае потребителю также могут начислить судебные расходы.

В отличие от собственников, РСО могут привлечь к административной ответственности, если она не исполнит обязанность по установке ИПУ. Согласно п. 6 ст. 19.6 КоАП РФ, штраф составляет:

• 20–30 тысяч рублей для должностных лиц; 
• 100– 150 тысяч рублей для юридических лиц.

Что делать, если в доме нет ИПУ

Если в МКД нет индивидуальных приборов учета, порядок действий и ответственное лицо зависит от типа здания и периода, когда нарушение выявлено.

Новостройка. После того как застройщик сдает объект в эксплуатацию, начинает действовать гарантийный срок. Он устанавливается договором долевого участия и длится минимум 3 года для оборудования и 5 лет для других объектов. Это следует из ст. 7 Федерального закона 30.12.2004 N 214-ФЗ.

Значит, в течение гарантийного срока строительная организация обязана устранить недостатки, которые выявит собственник недвижимости. Это касается, в том числе, отсутствия ИПУ.

Собственник помещения может направить застройщику претензию, чтобы он установил ИПУ и ввел их в эксплуатацию. Если строительная организация проигнорировала требование, то владелец недвижимости вправе обратиться с иском в суд.

Вторичное жилье. Если гарантийный срок уже не действует, то за установку ИПУ отвечает собственник помещения. Он должен организовать весь процесс: купить приборы учета, подать заявку исполнителю услуг на их монтаж и ввод в эксплуатацию, допустить представителей к месту работ.

Если собственник помещения не выполнил свою обязанность, то она переходит к РСО. Организация, которая управляет домом, может обратиться к ней с требованием установить ИПУ.