Кто должен размещать информацию об оплате ЖКУ в ГИС ЖКХ

Основной поставщик информации в ГИС ЖКХ — это организации, которые управляют домами. Например, они должны публиковать в системе данные о тарифах на работы по содержанию и ремонту общего имущества, списках проводимых мероприятий, их объеме, качестве и периодичности. Но с информацией о внесении платы за ЖКУ не все так однозначно. Разбираемся, кто должен вносить такие сведения в ГИС ЖКХ.

Кто должен размещать в ГИС ЖКХ информацию об оплате ЖКУ

Собственники помещений могут оплатить ЖКУ разными способами — например через приложение банка или личный кабинет на сайте управляющей организации. Поэтому вносить в систему информацию об этих платежах должны разные лица.

В ч. 23 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ» перечислены органы и организации, которые должны загружать в систему сведения о поступлении платежей. Но в этом документе нет точного разделения обязанностей в зависимости от способа оплаты. Так, в список входят:

• банки и другие кредитные организации;
• организации, которые оказывают услуги почтовой связи;
• органы, которые открывают и ведут лицевые счета, включая тех, кто производит электронные расчеты;
• другие органы и организации, через которые люди оплачивают ЖКУ.

Приказ Минкомсвязи и Минстроя России от 28.12.2015 N 589/944/пр дополняет список еще одним лицом, которое тоже должно вносить в ГИС ЖКХ информацию об оплате ЖКУ. Согласно п. 34, это платежный агент — организация, которая переводит оплату от потребителя к исполнителю, но не является исполнителем услуг. В сфере ЖКХ это обычно расчетные центры.

Читайте также: «Является ли управляющая организация платежным агентом» 

Разъяснения о том, кто и в каких случаях должен вносить информацию об оплате ЖКУ в систему, дало Минцифры России. В письме от 29 декабря 2017 г. N П25-1-111-31899 указан следующий список:

• Если житель МКД вносит плату через банк, другую кредитную организацию или банковского платежного агента (субагента), то информацию о платеже размещает кредитная организация, которая проводила операцию по переводу денег. Это также касается случаев, когда собственник оплачивал услуги с помощью банковской карты и ее реквизитов. Исключение — платежи через сайт исполнителя и платежного агента, а также через POS-терминал.
• Если собственник оплачивает ЖКУ наличными средствами в кассу исполнителя работ и услуг или через его платежных агентов (субагентов), то сведения в ГИС ЖКХ должны загружать эти организации.
• Информацию о факте оплаты ЖКУ размещает исполнитель услуг или его платежный агент, если потребитель вносил платеж через их сайт с помощью электронного средства платежа или через POS-терминал.

Важно учитывать, что если банк или исполнитель услуг передали полномочия по публикации информации в ГИС ЖКХ другим лицам, то за выполнение этой обязанности отвечают обе стороны. Организации должны своевременно загрузить в систему достоверные и актуальные данные в полном объеме.

После загрузки информации в ГИС ЖКХ, система автоматически проводит квитирование — сопоставляет информацию о начислениях и поступлении платежей. Но такая процедура запускается не по всем помещениям — например, когда потребитель оплатил ЖКУ наличными в кассу исполнителя. Тогда сверить данные нужно вручную через личный кабинет.

Как получить доступ к ГИС ЖКХ, чтобы размещать информацию об оплате ЖКУ

Организации, которые управляют домами, получают доступ к ГИС ЖКХ после регистрации. Они могут работать в портале через личный кабинет или взаимодействие с другой информационной системой. УО/ТСЖ/ЖСК вправе выбрать любой способ публикации сведений.

Если платежи за ЖКУ проводят платежные агенты, то им сначала нужно получить права доступа. Для этого исполнитель услуг должен разместить в ГИС ЖКХ информацию, которая подтверждает полномочия операторов. Затем платежные агенты могут размещать данные через личный кабинет или взаимодействие с другой информационной системой.

Если организациям нужна информация о потребителях, чтобы принимать платежи за ЖКУ, они могут ее запросить. Это предусмотрено п. 121 или 147 Приказа N 589/944/пр.

Банки и кредитные организации загружают в ГИС ЖКХ информацию о факте оплаты ЖКУ через взаимодействие информационных систем. Такое положение следует из п. 118 Приказа N 589/944/пр.

Какую информацию о внесении платы за ЖКУ надо размещать в ГИС ЖКХ

Основной список информации, которую нужно размещать в ГИС ЖКХ, содержится в п. 138 Приказа N 589/944/пр. Перечень включает:
сумму платежа; 

• дату внесения платежа;
• данные исполнителя: ИНН и платежные реквизиты — для всех исполнителей; наименование и КПП — для юрлиц; ФИО — для ИП;
• идентификатор организации, которая проводит операцию;
• назначение платежа — если потребитель указал эту информацию при оплате;
• идентификатор операции;
• дополнительную информацию. Она должна включать как минимум один из вариантов, указанных в п. 138 Приказа N 589/944/пр. Например, единый лицевой счет, идентификатор ЖКУ или платежного документа.

Минцифры России рекомендует использовать Реестр реквизитов зарегистрированных в ГИС ЖКХ поставщиков ЖКУ, когда организации вносят в систему информацию об оплате. Документ включает ИНН исполнителя или его ИНН и платежные реквизиты. Реестр можно найти на сайте ГИС ЖКХ или получить через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Если организации принимают плату за ЖКУ на основании данных, которые они получили по запросу, то список информации для внесения в ГИС ЖКХ сокращен. Согласно п. 139 Приказа N 589/944/пр, перечень включает такие данные:

• сумму платежа;
• дату оплаты;
• идентификатор платежного документа. Если его нет, то идентификатор ЖКУ;
• период оплаты — если потребитель указал эту информацию при оплате;
• идентификатор организации, которая проводит оплату;
• идентификатор операции.

Минцифры России рекомендует организациям, которые проводят платежи, обращаться за реквизитами платежного документа в систему. Если сформировать запрос не получится, то можно использовать реквизиты, предоставленные плательщиком.

Хотите точно знать, какие обязанности должна выполнять ваша организация по закону? Оставьте заявку на юридическое сопровождение на нашем сайте, и мы возьмем на себя решение всех правовых вопросов.