Если плату за коммунальную услугу не начисляли из-за ошибки расчетного центра, это не освобождает потребителя от ее оплаты. Но внести сразу весь платеж за несколько лет сложно — это большая финансовая нагрузка. У жителей МКД есть право потребовать рассрочку.
На примере дела из Брянска разбираемся:
- При каких условиях потребитель может оплатить коммунальные услуги в рассрочку.
- Что делать, если исполнитель отказывается предоставлять рассрочку.
- Почему за неисполнение представления прокуратуры отвечает генеральный директор, а не сотрудник организации, который не выполнил поручение.
Обстоятельства дела
Регоператор заключил абонентский договор с расчетным центром, чтобы он выставлял потребителям плату за вывоз ТКО. При сверке расчетов оказалось, что одному собственнику квартиры не начисляли платежи в течение многих лет. Тогда по запросу регоператора расчетный центр выставил потребителю единый счет за три года. Период задолженности был больше, но срок исковой давности по более ранним суммам уже истек.Собственник квартиры не мог внести всю сумму сразу. Но в квитанции регоператор не указал, что у потребителя есть возможность воспользоваться рассрочкой и разделить платеж. Тогда собственник пожаловался на начисления в прокуратуру.
Прокуратура внесла представление генеральному директору регоператора, чтобы он предоставил потребителю возможности оплатить сумму в рассрочку. Организация не приняла никаких мер, и прокуратура возбудила дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
Мировой судья привлек генерального директора регоператора к административной ответственности: ему назначили штраф в размере 2 тысяч рублей. Районный и кассационный суд согласились с таким решением. Тогда генеральный директор подал жалобу в Верховный Суд.
Генеральный директор считал, что его вины в административном нарушении нет. Он передал представление начальнику коммерческого отдела, в чьи должностные инструкции входит рассмотрение этого акта. Но тот ничего не предпринял.
Решение Верховного Суда
В Правилах предоставления коммунальных услуг (утв. ПП РФ от 6 мая 2011 г. № 354) есть пункт о рассрочке. Но исполнитель услуг должен ее предоставлять только при одном условии: размер платы за услугу вырос более чем на 25% по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году. Учитывается не общая сумма за ЖКУ, а стоимость одной услуги.Согласно п. 72 Правил №354, плату за коммунальные услуги делят на части таким образом:
- В квитанции должны быть указаны две возможности оплатить услуги: полностью или в рассрочку. Потребитель может сам выбрать удобный ему вариант.
- При рассрочке платеж за коммунальную услугу делится на 12 равных частей. Их надо вносить каждый месяц в течение года.
- За рассрочку потребителю начисляют проценты. Их размер не должен быть выше, чем увеличенный на 3% размер ставки рефинансирования Центробанка.
- Потребителя могут освободить от оплаты процентов или снизить их размер, если исполнитель получает компенсацию из бюджета РФ.
Верховный Суд согласился с нижестоящими инстанциями, что генеральный директор отвечает за неисполнение представления прокуратуры. Если он дал сотруднику поручение, а тот его не исполнил, это не освобождает руководителя от административной ответственности.
Верховный Суд оставил решения нижестоящих инстанций без изменения. Генеральному директору регоператора назначили административный штраф в размере 2 тысяч рублей.
Дело: Постановление Верховного Суда №83-АД26-1-К1 от 10 апреля 2026 г.
Что стоит взять на заметку
- Если исполнитель услуг допустил нарушение — например не предоставил рассрочку, потребители могут обратиться в прокуратуру. Она выступит в интересах жителей МКД: внесет представление и возбудит дело об административном нарушении.
- В квитанции должна быть возможность оплатить услуги в рассрочку, если сумма выросла более чем на 25% по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году.
- Если организация не исполнила представление прокуратуры, ответственность несет ее руководитель. Он должен дать поручения сотрудникам и проконтролировать, чтобы они выполнили требования.
Оставить комментарий