Как законно ограничить или приостановить подачу коммунальных услуг

Если жильцы не оплачивают коммунальные услуги, исполнитель может не только взыскать долги через суд, но и прекратить поставку ресурсов. При этом ввести такие меры нужно с учетом всех требований и правил. Рассказываем, как законно ограничить и приостановить оказание услуг.

Основания для введения санкций

Жилищное законодательство дает исполнителю коммунальных услуг право ввести ограничения на подачу ресурсов в некоторых случаях. Например, если в МКД произошла авария, нужно провести профилактические работы или у собственника квартиры накопилась задолженность.

Исполнитель услуг может использовать следующие меры:

• Ограничить поставку ресурсов, то есть на время уменьшить объем подачи или ввести график оказания коммунальной услуги;
• Приостановить подачу ресурсов, то есть прекратить их поставку на определенное время.

Вводить санкции за нарушение сроков оплаты коммунальной услуги можно, только когда долг накопился до определенной суммы — двух и более месячных платежей, которые рассчитываются по нормативу потребления и тарифу. Причем этот порядок не зависит от наличия или отсутвия ИПУ и ОДПУ и применяется, если должник и исполнитель не заключали соглашения о погашении задолженности или потребитель не выполнил его условия.

Условия и порядок ограничения и приостановления подачи ресурсов регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. ПП РФ от 06.05.2011 № 354).

Виды услуг, которые можно ограничить или приостановить

Исполнитель может ограничить и приостановить подачу ресурса только в отношении той услуги, за которую у потребителя есть долг. Например, если жилец не оплатил горячую воду, то отключить подачу электроэнергии нельзя.

Ограничить и приостановить можно не все коммунальные услуги. Такие меры не распространяются на отопление и холодное водоснабжение в МКД.

Порядок ограничения и приостановления подачи ресурсов

Если исполнитель услуг вводит санкции в отношении потребителя, он должен придерживаться порядка, который описан в главе 11 Правил № 354. Алгоритм включает следующие шаги.

Уведомить собственника помещения

Если ограничить или приостановить подачу ресурса нужно из-за неоплаты, исполнитель обязан предварительно уведомить жильца о будущих действиях и предоставить ему возможность погасить долг.

Уведомление можно направить следующими способами:

• Вручить должнику под расписку;
• Направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
• Указать информацию в квитанции.

Исполнитель вправе выбрать другой способ уведомления. Главное подтвердить, что потребитель получил сообщение и когда это произошло. Например, можно передать предупреждение по электронной почте, через ГИС ЖКХ или по телефону, если звонок будет записан.

Уведомление не нужно в случаях, которые установлены в п. 115 Правил № 354. Например:

• Произошла авария или есть угроза ее возникновения;
• Возникли стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации;
• Исполнитель обнаружил, что человек несанкционированно подключил свое оборудование к внутридомовым или централизованным коммуникациям.

Зарегистрировать действия в журнале

В некоторых случаях исполнитель должен внести сведения о своих действиях в журнал учета. В нем нужно указать дату, время начала и завершения мероприятий, а также причины ограничения или приостановления подачи ресурсов.

Регистрации подлежат следующие обстоятельства:

• Произошла авария или возникла угроза ее возникновения;
• Возникли стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации.

Также исполнитель услуг должен сообщить потребителям, почему и примерно на какой срок он ограничил или приостановил подачу ресурсов. Это нужно сделать в течение 24 часов с даты, когда ресурсы прекратили поступать в помещение.

Ограничить и приостановить предоставление услуг

Если потребитель не погасил задолженность, то исполнитель может приступать к проведению мероприятий. Порядок его действий зависит от того, есть ли в МКД техническая возможность ограничить подачу ресурсов.

Если техническая возможность есть, исполнитель действует следующим образом: 

1. Вводит ограничение поставки ресурса через 20 дней после отправки уведомления;
2. Приостанавливает подачу ресурса спустя 10 дней после ограничения.

Если технической возможности нет, исполнитель может сразу приостановить предоставление коммунальной услуги сразу после окончания срока, который указан в уведомлении.

Когда санкции связаны с задолженностью жильца, исполнитель должен опломбировать оборудование, которое нужно для оказания услуг.

Возобновить подачу ресурсов

После того как исполнитель ограничил или приостановил подачу ресурсов, у потребителя есть два варианта действий:

• Полностью погасить долг;
• Заключить с исполнителем соглашение, которое определяет порядок выплаты задолженности.

Когда одно из двух условий наступило, исполнитель должен возобновить поставку ресурсов не позднее чем через 2 календарных дня.

Что еще нужно учесть

Договор ресурсоснабжения продолжает действовать. Если исполнитель применил санкции в отношении потребителя, его действия не ведут к расторжению договора.

Исполнитель не может нарушать права жильцов. В частности, его действия не должны:

• Повредить общее имущество в МКД;
• Нарушить права и интересы потребителей, которые полностью оплачивают коммунальные услуги;
• Привести квартиру в состояние, в котором нельзя жить постоянно.

Потребитель должен возместить исполнителю расходы, которые у него возникли при проведении мероприятий. Размер издержек не может превышать 3 000 рублей.

Если в вашем МКД есть жильцы, которые не платят за ЖКУ, мы поможем взыскать с них задолженность. Подайте заявку на нашем сайте, и специалист с вами свяжется.