Как взыскать штраф, если плата за ЖКУ начислена в завышенном размере

Если в начислениях платы за ЖКУ есть ошибки, можно получить не только перерасчет, но и компенсацию в виде штрафа. Рассказываем, как взыскать такую сумму, сколько она составит и при каких условиях это возможно.

Когда исполнитель услуг должен выплатить штраф

Исполнитель отвечает не только за качество коммунальных и жилищных услуг, но и за начисление платы за них. Если он допустил ошибку и необоснованно завысил стоимость, то потребитель вправе взыскать с организации штраф. Он составляет 50% от суммы, на которую исполнитель завысил размер платы.

Например, исполнитель начислил 10 тысяч рублей вместо 4 тысяч. Значит, размер платы завышен на 6 тысяч — штраф составит 3 тысячи рублей. При этом организация должна не только выплатить компенсацию, но и сделать перерасчет платежей.

Требование о выплате штрафа надо предъявлять организации, которая является исполнителем услуг по договору. Это может быть:

• Управляющая организация, ТСЖ или ЖСК — если они являются исполнителями всех ЖКУ в доме или ошибки в начислениях касаются платы за жилищные услуги или коммунальные услуги на содержание общего имущества при прямых договорах.
• РСО и регоператор — если неправильно начислена плата за коммунальные услуги, которые потребители получают по прямым договорам.

Положения о выплате штрафа распространяются как на коммунальные, так и на жилищные услуги. Эти правила одинаковые, но регулируются разными нормами: ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и п. 155(1) Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. ПП РФ от 06.05.2011 N 354) — для коммунальных услуг, ч. 11 ст. 156 ЖК РФ — для услуг по содержанию жилого помещения.

Когда потребитель не может взыскать штраф 

Есть два условиях, при которых исполнитель услуг может отказаться выплачивать штраф:

• Нарушение произошло из-за потребителя — например, он неправильно передавал показания ИПУ. Исполнитель должен выплатить штраф, только если ошибка в начислениях возникла по его вине.
• Исполнитель устранил нарушение до того, как потребитель направил обращение о выплате штрафа или оплатил услуги. Если организация сама обнаружила ошибку и исправила ее, то штраф взыскать нельзя.

Как взыскать штраф за ошибки в начислениях платы за ЖКУ

Если потребитель обнаружил завышенные начисления, он должен направить исполнителю письменное заявление о перерасчете и выплате штрафа. В нем надо описать и обосновать, в чем заключается нарушение порядка расчета платы. Заявление надо подать до того, как исполнитель сам устранит нарушение.

Заявление может направить собственник квартиры и нежилого помещения, а также наниматель жилья по договору соцнайма. В обращении необходимо указать следующую информацию:

• Ф.И.О. потребителя; 
• дата и место рождения;
• место жительства или регистрации;
• паспортные данные;
• ИНН.

После получения заявления исполнитель должен проверить, правильно ли начислена плата или действительно есть ошибки. Если нарушения подтвердились, то организация должна выплатить потребителю штраф. На проверку и ответ у исполнителя есть 30 дней с момента, как он получил заявление.

Штраф надо выплатить в течение двух месяцев со дня получения заявления. Но исполнитель не перечисляет деньги на счет потребителя и не выдает ему наличные: размер платы за услугу в следующие месяцы снижают на сумму штрафа. Если у собственника или нанимателя есть долг за ЖКУ, то его могут уменьшить в счет выплаты санкции. Штраф отображается в квитанции отдельной строкой.

Исполнитель должен выплатить штраф без судебных решений и предписаний надзорных органов — достаточно заявления потребителя. Если же организация не признала, что в начислениях есть нарушения, тогда можно подать жалобу в орган ГЖИ, прокуратуру или обратиться в суд. 

Например, в деле А56-56230/2023 собственники обнаружили, что управляющая организация завысила плату за коммунальные услуги, которые потрачены на содержание общего имущества за 2,5 года. Жители направили УО заявление о перерасчете платы и выплате штрафа.

Управляющая организация проверила начисления и обнаружила, что действительно в них была ошибка. УО сделала перерасчет платы, но отказалась выплачивать собственникам штраф. У организации было два главных довода:

• После того как УО получила обращения, она проверила начисления и сразу сделала перерасчет платы. Организация отразила такую информацию в квитанциях. Поэтому оснований для выплаты штрафа нет: сложившаяся ситуация попадает под исключения, которые перечислены в ч. 11 ст. 156 ЖК РФ.
• Собственники сослались на выплату штрафа в соответствии с п. 6 ст. 157 ЖК РФ. Эта норма касается оплаты коммунальных услуг, а организация сделала перерасчет за жилищные. Поэтому она не обязана выплачивать штраф.

Собственники пожаловались в орган ГЖИ, и инспекция выдала организации предписание — выплатить штраф. Она решила оспорить его в суде, но три инстанции признали решение ГЖИ законным.

Во-первых, управляющая организация сделала перерасчет платежей после того, как собственники направили обращения и оплатили услуги. Поэтому применять исключения из ч. 11 ст. 156 ЖК РФ нельзя, и основания для выплаты штрафа есть.

Во-вторых, требование о выплате штрафа нельзя ставить в зависимость от того, что услуга является жилищной, а не коммунальной. Главное — установлен факт нарушения, которое организация допустила при начислении платы.