Российское жилищное законодательство построено на принципе коллективного управления многоквартирным домом. Предполагается, что решения по вопросам содержания общего имущества, эксплуатации дома, проведения ремонта, выбора способа управления и иным вопросам принимаются собственниками помещений совместно посредством общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ОСС). Именно общее собрание признается высшим органом управления МКД, обладающим исключительной компетенцией по наиболее значимым вопросам управления домом.
Однако на практике встречаются случаи, когда многоквартирный дом полностью принадлежит одному лицу. Например, до момента продажи квартир застройщик нередко остается собственником всех помещений в новом доме. Аналогичная ситуация возможна при приобретении всего объекта единым инвестором, при наличии служебного или ведомственного жилья, а также в случаях, когда все помещения находятся в собственности государства, муниципального образования либо крупной организации.
Очевидно, что при отсутствии множественности собственников сама идея коллективного голосования теряет практический смысл. Проведение общего собрания в традиционном виде становится формальностью, поскольку отсутствуют иные участники, между которыми необходимо распределять голоса и достигать согласия по вопросам управления домом. Учитывая данные обстоятельства, законодатель предусмотрел специальный правовой механизм принятия решений в домах, где имеется только один собственник.
Согласно ч. 7 ст. 46 ЖК РФ в МКД, все помещения в котором принадлежат 1-му собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции ОСС, принимаются таким собственником единолично и оформляются в письменной форме.
В подобной ситуации фактически единственный собственник самостоятельно реализует весь объем полномочий ОСС.
При этом необходимо понимать, что сама правовая природа принимаемых решений не меняется. Единственный собственник действует не произвольно как владелец имущества, а именно как субъект, реализующий компетенцию ОСС в МКД. Соответственно, круг вопросов, которые он вправе разрешать, определяется положениями жилищного законодательства, а решения единственного собственника влекут те же правовые последствия, что и решения ОСС.
ЖК РФ устанавливает обязательное требование о письменной форме такого решения, однако специальная форма документа законодательством не предусмотрена. В связи с этим на практике используются различные варианты оформления. Чаще всего составляется письменное решение единственного собственника либо протокол решения собственника многоквартирного дома.
Независимо от наименования документа, его содержание должно позволять установить факт принятия решения и подтвердить полномочия лица, его подписавшего. Соответственно, в указанном документе должно быть указано лицо, принявшее решение, подтверждение права собственности на все помещения в МКД, содержание принятого решения, дату его принятия, подпись собственника либо уполномоченного лица, печать для юридических лиц. Если собственником всех помещений является юридическое лицо, решение принимается лицом или органом, уполномоченным действовать от имени организации в соответствии с законом, уставом либо доверенностью.
Отдельный практический вопрос связан с необходимостью размещения решений единственного собственника в ГИС ЖКХ. Несмотря на то, что законодательство прямо не регулирует данную ситуацию в полном объеме, на практике решения, сведения о которых подлежат обязательному раскрытию, размещаются в системе назначенным собственником лицом по управлению МКД. Это касается, например, решений о выборе способа управления, заключении договора управления и проведении капитального ремонта.
Особое значение имеет момент появления в МКД второго собственника. После отчуждения хотя бы одного помещения прекращает действовать специальный порядок и дальнейшее управление домом осуществляется уже по общим правилам посредством проведения ОСС. При этом ранее принятые решения единственного собственника сохраняют юридическую силу до момента их изменения либо отмены в установленном законом порядке.
Таким образом, в МКД, где все помещения принадлежат 1-му собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции ОСС, принимаются таким собственником единолично в письменной форме без проведения процедуры общего собрания.
Однако на практике встречаются случаи, когда многоквартирный дом полностью принадлежит одному лицу. Например, до момента продажи квартир застройщик нередко остается собственником всех помещений в новом доме. Аналогичная ситуация возможна при приобретении всего объекта единым инвестором, при наличии служебного или ведомственного жилья, а также в случаях, когда все помещения находятся в собственности государства, муниципального образования либо крупной организации.
Очевидно, что при отсутствии множественности собственников сама идея коллективного голосования теряет практический смысл. Проведение общего собрания в традиционном виде становится формальностью, поскольку отсутствуют иные участники, между которыми необходимо распределять голоса и достигать согласия по вопросам управления домом. Учитывая данные обстоятельства, законодатель предусмотрел специальный правовой механизм принятия решений в домах, где имеется только один собственник.
Согласно ч. 7 ст. 46 ЖК РФ в МКД, все помещения в котором принадлежат 1-му собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции ОСС, принимаются таким собственником единолично и оформляются в письменной форме.
В подобной ситуации фактически единственный собственник самостоятельно реализует весь объем полномочий ОСС.
При этом необходимо понимать, что сама правовая природа принимаемых решений не меняется. Единственный собственник действует не произвольно как владелец имущества, а именно как субъект, реализующий компетенцию ОСС в МКД. Соответственно, круг вопросов, которые он вправе разрешать, определяется положениями жилищного законодательства, а решения единственного собственника влекут те же правовые последствия, что и решения ОСС.
ЖК РФ устанавливает обязательное требование о письменной форме такого решения, однако специальная форма документа законодательством не предусмотрена. В связи с этим на практике используются различные варианты оформления. Чаще всего составляется письменное решение единственного собственника либо протокол решения собственника многоквартирного дома.
Независимо от наименования документа, его содержание должно позволять установить факт принятия решения и подтвердить полномочия лица, его подписавшего. Соответственно, в указанном документе должно быть указано лицо, принявшее решение, подтверждение права собственности на все помещения в МКД, содержание принятого решения, дату его принятия, подпись собственника либо уполномоченного лица, печать для юридических лиц. Если собственником всех помещений является юридическое лицо, решение принимается лицом или органом, уполномоченным действовать от имени организации в соответствии с законом, уставом либо доверенностью.
Отдельный практический вопрос связан с необходимостью размещения решений единственного собственника в ГИС ЖКХ. Несмотря на то, что законодательство прямо не регулирует данную ситуацию в полном объеме, на практике решения, сведения о которых подлежат обязательному раскрытию, размещаются в системе назначенным собственником лицом по управлению МКД. Это касается, например, решений о выборе способа управления, заключении договора управления и проведении капитального ремонта.
Особое значение имеет момент появления в МКД второго собственника. После отчуждения хотя бы одного помещения прекращает действовать специальный порядок и дальнейшее управление домом осуществляется уже по общим правилам посредством проведения ОСС. При этом ранее принятые решения единственного собственника сохраняют юридическую силу до момента их изменения либо отмены в установленном законом порядке.
Таким образом, в МКД, где все помещения принадлежат 1-му собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции ОСС, принимаются таким собственником единолично в письменной форме без проведения процедуры общего собрания.
Оставить комментарий