Как правильно провести ОСС при переходе на спецсчет: обзор судебной практики

Часто собственники помещений хотят перейти на специальный счет, чтобы копить деньги на проведение капитального ремонта только в своем доме. Но иногда они забывают, что у этой процедуры есть строгие сроки. Рассказываем, что не учли собственники при проведении общего собрания.

Обстоятельства дела

Собственники своевременно не определись со способом формирования фонда капитального ремонта. Тогда орган местного самоуправления (далее — ОМСУ) определил, что жильцы будут собирать деньги на счете регионального оператора.

Спустя 5 лет общее собрание собственников (далее — ОСС) приняло решение накапливать средства на специальном счете. Тогда жилищно-эксплуатационная компания (далее — ЖЭК) направила регоператору бюллетени собственников с требованием перечислить накопленные средства и передать необходимые документы. 

Регоператор отказался выполнить требования. По его мнению, в повестку ОСС нужно было вынести вопрос об изменении, а не выборе способа, с помощью которого жильцы будут собирать деньги на капремонт.

Фонд капремонта проигнорировал претензию ЖЭК, что стало поводом для обращения в суд.

Решение судов

Согласно ст. 170 Жилищного кодекса РФ, у собственников есть ограниченные сроки, чтобы выбрать и реализовать способ, с помощью которого они будут формировать фонд капремонта:

1. Не позднее срока, который установлен органом государственной власти субъекта РФ;
2. Не ранее 3 месяцев и не позже 6 месяцев после того, как была опубликована официальная региональная программа капремонта. 

Если собственники не выполнили указанную обязанность, то ОМСУ выносит постановление о том, что МКД собирает деньги на капремонт на счете регоператора. При этом ОСС может в любой момент изменить способ накопления средств — такое право предусмотрено ч. 1 ст. 173 Жилищного кодекса РФ.

К моменту проведения собрания собственники уже пропустили установленный законом срок принятия решения, поэтому такую обязанность реализовал ОМСУ в соответствующем постановлении. По этой причине в повестке нельзя использовать формулировку «Выбор способа формирования фонда капремонта – на специальном счете».

В повестку следовало включить вопрос об изменении текущего способа, но его не выносили на голосование. Соответственно, собственники на собрании не принимали решение по нему.

Таким образом, суд пришел к следующим выводам:

1. Собственники вовремя не выбрали, как они будут накапливать фонд капремонта, поэтому за них принял решение ОМСУ и дом перешел на счет регоператора.
2. ОМСУ вынес постановление задолго до того, как собственники провели ОСС.
3. Инициатор ОСС вынес в повестку дня вопрос о выборе способа формирования фонда капремонта, а вопрос об изменении уже существующего способа — нет. Участники собрания не принимали решение по такому вопросу. 

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, а суды апелляционной и кассационной инстанций поддержали это решение.

Номер дела — А26-8884/2022