Как перенести контейнеры для сбора ТКО в другое место

Перенос контейнерной площадки может потребоваться, даже если все санитарные нормы соблюдены. Например, контейнеры находится у проезжей части, и люди, которые проезжают мимо, выкидают мусор в эти баки. В результате они постоянно переполнены, потому что не рассчитаны для такого количества потребителей. Рассказываем, как правильно перенести контейнерную площадку.

Какие есть требования к расположению контейнеров во дворах МКД

Устанавливать контейнерные площадки надо согласно положениям раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21. Вот какие требования перечислены в документе ↓

Расстояние от площадки до других объектов. Оно зависит от назначения зданий и сооружений, а также от способа сбора ТКО.

	Смешанное накопление ТКО	Раздельное накопление ТКО
Расстояние до МКД, детских и спортивных площадок, зданий и объектов организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи	от 20 до 100 м	от 8 до 100 м
Расстояние до территорий медицинских организаций в городе	минимум 25 м	минимум 10 м
Расстояние до территорий медицинских организаций в сельских населенных пунктах	минимум 15 м	минимум 15 м

Сократить дистанцию между контейнерами и другими объектами можно максимум на 25% и только по итогам оценки. Специалисты проверят, чтобы место отвечало требованиям Приложения N 1 к СанПиН 2.1.3684-21, и выдадут разрешение.

Обустройство контейнерной площадки. Вот какие требования должны выполняться:

• У площадки твердое покрытие — асфальтовое или бетонное. Есть уклон для отвода талых и дождевых сточных вод.
• На площадке установлено ограждение, которое не позволяет отходам распространяться за ее пределы.
• К площадке есть проезд, чтобы машины регоператора могли подъехать к контейнерам и вывезти мусор.

Читайте также: «Должен ли регоператор вывозить ТКО, если доступ к площадкам перекрыт ограждениями и автомобилями»

Количество контейнеров. Его определяет хозяйствующий субъект — например УО/ТСЖ/ЖСК — по нормативам накопления ТКО, которые утверждают региональные власти. Но есть ограничения, поэтому на площадках должны быть баки для обычных и крупногабаритных отходов в таких количествах:

Вид сбора ТКО	Обычные ТКО	Крупногабаритные отходы
Смешанное	до 8 бункеров	до 2 бункеров
Раздельное	до 12 бункеров: 8 или меньше — для смешанных ТКО, 4 — для раздельного накопления отходов	до 2 бункеров

При раздельном накоплении мусора на площадке нужно установить баки для каждого вида ТКО или группы однородных отходов. Контейнеры должны исключать смешивание разных видов отходов, их групп или групп однородных отходов.

Как перенести мусорные контейнеры рядом с МКД

Согласно п. 26(1) Минимального перечня (утв. ПП РФ от 03.04.2013 № 290), организация и обслуживание мест накопления ТКО — это работы по содержанию общего имущества. Значит, переносить контейнеры на новое место должна организация, которая управляет МКД. Но она не может сделать это самовольно: такие изменения нужно согласовать.

Каждый контейнер зарегистрирован в системе регоператора, бакам присвоены адреса и координаты, по которым строится маршрут каждого мусоровоза. Поэтому при переносе площадки нужно вносить изменения в общую схему их размещения. Ее утверждает орган местного самоуправления (ОМСУ).

Рассмотрим две основные ситуации: контейнерная площадка установлена с нарушением санитарных норм, и требования соблюдены, но жильцы хотят перенести баки по своему желанию.

Ситуация №1: контейнерная площадка установлена с нарушениями санитарных норм

Шаг 1: собственники помещений подают заявление в УО/ТСЖ/ЖСК с требованием перенести баки. Например, если контейнерная площадка установлена слишком близко к МКД или есть другие нарушения. В таком случае решение ОСС не нужно, потому что необходимо выполнить санитарные нормы.

Шаг 2: организация согласовывает перенос площадки с ОМСУ. Для этого нужно подать в администрацию письменную заявку. Она проведет комиссионный осмотр и выдаст разрешение, если есть возможность установить площадку в новом месте с соблюдением санитарных норм. Кроме того, ОМСУ внесет изменения в схему размещения мест накопления ТКО, чтобы регоператор знал, откуда вывозить мусор.

Во дворе МКД может не быть возможности перенести площадку с соблюдением санитарных правил — например, если в другой точке ее нельзя установить так, чтобы она находилась минимум в 20 метрах от дома. Тогда надо проводить комиссионный осмотр, чтобы специалисты определили, где можно установить баки.

Если организация не отреагировала на запрос жильцов, они могут подать жалобу в ГЖИ и Роспотребнадзор. Ведомства проведут проверку, выдадут УО предписание об устранении нарушений и при необходимости обратятся в суд, чтобы он обязал организацию перенести контейнерную площадку.

Ситуация №2: контейнерная площадка установлена без нарушений, но жители МКД хотят ее перенести

Этап 1: собственники принимают решение на общем собрании. Контейнеры для сбора ТКО — это общее имущество, поэтому для их переноса требуется согласие собственников. На ОСС нужно согласовать место установки площадки и финансирование работ. По этим вопросам нужно собрать большинство голосов от всего числа голосов участников.

Этап 2: УО/ТСЖ/ЖСК обращаются в администрацию города. Организация должна подать заявку в орган местного самоуправления, чтобы согласовать перенос контейнерной площадки. Администрация проведет комиссионный осмотр участка МКД.

Если территория не позволяет поставить контейнерную площадку в другом месте без нарушения санитарных норм, то администрация не выдаст разрешение на перенос баков.

Примеры из практики

Дело №1: перенести контейнерную площадку можно, только если есть возможность выполнить санитарные нормы

Практика: дело А71-18206/2021

В пределах охранной зоны сети теплоснабжения находилась контейнерная площадка МКД. Она располагалась близко к проложенной под землей теплотрассой, по которой транспортируется теплоноситель. Поэтому РСО посчитала, что площадка мешает ей содержать и эксплуатировать системы.

Теплоснабжающая организация попросила УО перенести баки, но она не выполнила требования и вот почему:

• На придомовой территории невозможно установить площадку так, чтобы она находилась от МКД и других объектов на дистанции 20–100 метров.
• Год назад управляющая организация обращалась в администрацию города, чтобы согласовать размещение площадки в другом месте. Но получила отказ, потому что предложенное место установки баков не соответствовало требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Теплоснабжающая организация подала иск, чтобы добиться переноса площадки через суд. Первая инстанция удовлетворила требования: контейнеры находятся в охранной зоне незаконно. РСО отвечает за безопасную эксплуатацию теплосетей. Расположение баков мешает организации эксплуатировать и проводить ремонтные работы объекта теплоснабжения, а также создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Однако апелляция изменила ход дела. Управляющая организация подтвердила, что контейнерную площадку невозможно установить в пределах придомовой территории так, чтобы выполнялись санитарные нормы. Истец не доказал, что действия УО ограничивают возможность содержания и эксплуатации теплосетей.

Апелляция отменила первое решение и отказала теплоснабжающей организации в переносе контейнерной площадки в другое место.

Дело №2: дистанцию между контейнерной площадкой и соседними объектами надо соблюдать, даже если они появились после ее установки

Практика: Постановление Седьмого апелляционного арбитражного суда по делу А45-30594/2024

У бизнес-центра была своя контейнерная площадка. Роспотребнадзор провел внеплановую выездную проверку и обнаружил, что место накопления ТКО стоит вплотную к ограждению детской площадки жилого дома.

Ведомство выдало организации предписание об устранении нарушений: нужно было перенести контейнеры от ограждения детской площадки на расстояние 20–100 метров. Организация попыталась оспорить предписание Роспотребнадзора в суде.

Первая и апелляционная оставили предписание в силе: организация не предоставила доказательства, что площадку нельзя перенести с соблюдением санитарных норм. Поэтому она должна установить баки в другом месте.

Организация считала, что контейнерную площадку установили еще до того, как на территории МКД появилась детская площадка. По ее мнению, в таком случае не нужно переносить баки, чтобы обеспечить нормативное расстояние.

Однако суды указали, что требования СанПиН 2.1.3684-21 надо соблюдать не только на этапе установки контейнерной площадки, но и в процессе ее функционирования. Это касается также соблюдения требований к дистанции между контейнерными площадками и другими объектами.

Кто-то требует, чтобы вы перенесли контейнерную площадку в другое место, хотя для этого нет возможности? Оставьте заявку, и мы поможем подготовить правовую позицию и отстоять ваши интересы в суде.