Как организовать места для инвалидов на парковке МКД: основные вопросы

Жителям МКД, у которых есть инвалидность, может быть сложно идти до подъезда через всю парковку или искать место для машины в заставленном дворе. Поэтому придомовую территорию важно делать доступной для всех водителей.

Разбираемся: 

• Обязательно ли на парковке должны быть места для инвалидов
• Сколько специальных мест выделять на парковке и какие к ним есть требования
• Выделяются ли инвалидам персональные парковочные места
• Как обустроить специальные места и нужно ли для этого решение ОСС

Обязательно ли на парковке должны быть места для инвалидов

У всех жителей МКД должен быть свободный доступ к квартирам, местам общего пользования и придомовой территории. Это касается в том числе инвалидов и других маломобильных групп населения: пенсионеров, родителей с колясками и людей с травмами.

Парковочные места для инвалидов — одна из мер, которая позволяет сделать МКД и придомовую территорию доступной средой. Это не добровольная инициатива жителей или УО/ТСЖ, а обязательное требование к организации парковки.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ, на всех парковках общего пользования надо выделять бесплатные места для инвалидов. Оставлять на них автомобили могут только:

• инвалиды I и II группы;
• лица, которые перевозят детей-инвалидов и инвалидов I и II группы.

Сколько мест для инвалидов должно быть на парковке

Количество специальных мест на парковке можно определить самостоятельно. Главное — учитывать, сколько жителей МКД в них нуждаются. Но надо соблюдать минимальную квоту: для инвалидов нужно выделять минимум 10% мест и не менее одного места. При расчетах значение необходимо округлять в большую сторону.

Например, если на парковке всего 8 мест, то 10% — это 0,8 места. Тогда надо выделить минимум одно место для маломобильных граждан. Если же общих мест 30, то специальных будет 3.

Какие есть требования к парковочным местам для людей с ограниченными возможностями

При выделении парковочных мест надо учитывать следующие правила.

Площадь парковочного места. Вокруг машины надо оставить безопасную зону, чтобы человек на кресле-коляске мог выйти из автомобиля. Согласно п. 5.2.4 СП 59.13330.2020, у места должны быть следующие параметры:

• длина: 6,8 м, ширина: 3,6 м — если место находится вдоль проезжей части;
• длина: 6 м, ширина: 3,6 м — в остальных случаях.

Обозначение парковочного места. В первую очередь рядом с ним должен стоять дорожный знак. Есть два варианта: 

• сочетание знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» и таблички 8.17 «Инвалиды»;
• знак 6.4.17д «Парковка для инвалидов». 

Еще на парковочном месте нужна разметка. Она наносится на асфальт и дублирует знак «Инвалиды». Требования к разметке указаны в Приложении А и Б ГОСТ Р 51256-2018:  

Код разметки	1.24.3
Цвет	Белый
Размеры	1,6 на 0,8 м

Знак на парковочном месте для инвалидов — обязательное требование. Его должно быть видно, даже если выпадет снег и перекроет разметку.

Расположение парковочного места. Оно должно находиться как можно ближе к подъездам МКД. Это поможет людям быстрее добираться до дома и не преодолевать большие расстояния по парковке.

Выделяются ли инвалидам персональные места на парковке

Специальные парковочные места во дворе МКД остаются общим имуществом. Они не закрепляются за конкретным человеком: на них могут оставлять автомобили все граждане, у которых есть I или II группа инвалидности, и те, кто их перевозят.

Пример из практики: определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.06.2022 N 88-14203/2022 

У собственника квартиры была вторая группа инвалидности. Он считал, что на парковке ему должны вне очереди выделить персональное место. Управляющая организация отказалась это делать, и собственник подал иск в суд.

Три инстанции не удовлетворили иск собственника. Суды отметили, что специальными парковочными местами могут пользоваться все инвалиды, которые живут в МКД. Если одному выдадут персональное место, это нарушит права других граждан.

Как выделить парковочные места для инвалидов и нужно ли для этого решение ОСС

Поднимать вопрос о выделении специальных мест можно, если во дворе МКД есть парковка общего пользования. Обычно ее организовывают по решению общего собрания. Такое условие Конституционный Суд отметил в определении от 16.05.2024 года N 1119-О.

Парковочные места для инвалидов — это обязательное требование. Но в большинстве случаев их можно создать только по решению ОСС, так как для работ потребуется выделить деньги.

На общем собрании надо решить следующие вопросы:

• согласны ли собственники выделить места для инвалидов на парковке;
• сколько парковочных мест выделят для инвалидов;
• с каких денег надо оплачивать работы, закупку знаков и других материалов — это будут дополнительные взносы или другие источники;
• сколько составят дополнительные взносы и на каких условиях их будут начислять;
• кто будет проводить работы.

Чтобы оборудовать специальные места, надо собрать не менее 2/3 голосов от всего количества голосов собственников помещений в МКД. Тогда организация, которая управляет домом, сможет законно обозначить границы парковочных мест. 

Специальные места на парковке можно выделить без решения ОСС только в одном случае: организация будет проводить работы, не привлекая деньги собственников. Например, администрация города может профинансировать такие мероприятия. Это следует из ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ.

Если во дворе нет организованной парковки, то сначала ее нужно создать, а уже потом выделять места для инвалидов. В таком случае любой собственник помещения может созвать ОСС и поставить на голосование вопрос об организации парковки общего пользования. Сразу же можно в повестку дня включить вопрос о том, чтобы выделить места для инвалидов.