Как формируется плата за услугу по вывозу ТКО

Во всех МКД жители должны оплачивать услугу по вывозу мусора, но иногда у потребителей возникают вопросы к суммам, которые они видят в своих квитанциях. Рассказываем, как формируется размер платы за обращение с ТКО, чтобы вы могли проверить начисления.

Из чего складывается размер платы за вывоз ТКО

Обращение с ТКО — это коммунальная услуга. Размер платы за нее складывается из двух параметров: единого тарифа и норматива накопления отходов.

Что такое единый тариф

Жители МКД платят за вывоз мусора по специальному тарифу. Он охватывает все расходы регоператора, которые он несет при обращении с ТКО. Например, к ним относятся траты на:

• сбор и транспортировку мусора;
• размещение ТКО;
• покупку контейнеров для сбора отходов;
• зарплаты сотрудникам.

Для всех потребителей, чьи дома находятся в зоне действия регоператора, тариф на услугу по вывозу ТКО одинаковый. Но в каждом субъекте РФ этот показатель отличается, потому что его определяют региональные органы власти. Порядок расчета можно найти в двух документах:

• Основах ценообразования в области обращения с ТКО (утв. ПП РФ от 30.05.2016 N 484);
• Методических указаниях по расчету регулируемых тарифов в области обращения с ТКО (утв. Приказом ФАС от 21.11.2016 N 1638/16).

Единый тариф устанавливает исполнительный орган субъекта РФ, которые отвечает за госрегулирование тарифов. Например, в Москве это Департамент экономической политики и развития. При этом уполномоченный орган должен учитывать предложение регоператора по размеру платы. Эта процедура выглядит следующим образом:

• Регоператор направляет регулирующему органу заявление об определении тарифа и прикладывает к нему документы, которые обосновывают его размер — например, копии бухгалтерской отчетности. Полный список таких материалов содержится в п. 8 Правил регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО (утв. ПП РФ от 30.05.2016 N 484).
• Орган власти изучает документы, проводит экспертизу и утверждает единый тариф. Чтобы его размер был экономически обоснован, ведомство должно учитывать данные, которые установлены п. 14 Основ ценообразования. Например, информацию о расходах на работы, которые проводят другие регулируемые организации в аналогичных условиях.

Организация получает статус регоператора по результатам открытого конкурса и заключает с органом власти соглашение, которое определяет условия проведения работ по обращению с ТКО. Поэтому расчет единого тарифа нужно делать согласно положениям этого документа в силу п. 83 Методических указаний.

Размер единого тарифа не должен превышать стоимость услуги регоператора, которую орган власти определил по результатам открытого конкурса. Это следует из п. 89 Основ ценообразования.

Что такое норматив накопления ТКО

Норматив накопления ТКО — это среднее количество отходов, которое образуется за единицу времени. Такие показатели утверждает орган исполнительной власти. Например, в Карелии это Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. 

Процедура, в результате которой уполномоченный орган определяет норматив, регулируется Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. N 269: каждый сезон специальная комиссия замеряет фактические объемы ТКО в контрольных контейнерных площадках. По результатам работ орган власти утверждает норматив. 

Какие есть способы расчета платы за вывоз ТКО

Регоператор может рассчитывать размер платы за вывоз ТКО одним из трех способов, которые указаны в приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг (утв. ПП РФ от 06.05.2011 N 354): 

• по количеству граждан, которые постоянно и временно проживают в квартире. Для расчетов используется формула 9(1);
• по общей площади помещения. В таком случае неважно, сколько человек проживает в квартире. Для расчетов используется формула 9(2);
• по объему контейнеров, которые регоператор вывез с площадки. Этот способ применяется при раздельном накоплении сортированных отходов. Для расчетов используются формулы 9(3) и 9(4).

Порядок расчетов отличается в каждом регионе. Его определяет орган исполнительной власти субъекта РФ. Информацию о способе расчета можно найти на сайте местных госкомитетов по ценам и тарифам.

Если регоператор начислил вам плату за вывоз ТКО по завышенным тарифам, оставьте заявку на нашем сайте. Мы проверим расчеты по условиям договора и поможем оспорить сумму.