Годовой отчет управляющей организации: форма, содержание и сроки составления

Собственники не всегда могут заменить с первого взгляда, какие работы управляющая организация проводит в МКД, но все результаты и расходы должны быть отражены в годовом отчете. Разбираемся с основными вопросами о составлении этого документа:

• По какой форме нужно составить годовой отчет 
• Какую информацию надо включить в годовой отчет 
• В какие сроки управляющая организация должна предоставить годовой отчет 
• Где нужно размещать годовой отчет 
• Что делать, если УО не предоставляет годовой отчет 

По какой форме нужно составить годовой отчет 

Согласно ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса, в годовом отчете управляющая организация должна отчитаться о том, как она выполнила договор управления в предыдущем году. Собственников в первую очередь интересует, на что УО потратила средства и какие мероприятия по содержанию общего имущества провела. 

После того как в 2018 году Приказ Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр утратил силу, в законе больше нет регламентированной формы годового отчета. Поэтому у управляющей организации есть два варианта действий:

• Использовать форму, которая утверждена решением общего собрания собственников или договором управления.
• Разработать свою шаблон, если нет решения ОСС или специального условия в договоре управления.

Утверждать форму отчета на ОСС необязательно: в законе такая обязанность собственников не закреплена, и эту позицию подтверждают суды (см, например, Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 7217/2020). Поэтому если собственники не хотят тратить ресурсы на проведение общего собрания, управляющая организация может использовать свою форму годового отчета.

Какую информацию нужно включить в годовой отчет 

Если управляющая организация или собственники решили разработать свою форму годового отчета, то они могут определить его содержание двумя способами ↓

Исходить из предмета договора управления, который установлен ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Тогда в отчет можно включить данные о проведении работ и услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества и оказанию коммунальных услуг.

Опираться на форму, которую предложил Минстрой РФ в Приказе от 22.12.2014 № 882/пр. Документ утратил силу, но форму 2.8 можно взять за основу годового отчета. 

Исходя из практики, управляющие организации обычно включают в годовой отчет следующую информацию об отчетном периоде:

• список работ, которые УО выполнила в рамках содержания и текущего ремонта общего имущества, с указанием дат их проведения;
• претензии к качеству работ со стороны собственников;
• информация о ведении претензионно-исковой работы в отношении должников;
• расчеты с РСО;
• информация о полученных и израсходованных средствах; 
• список нарушений условий договора управления и мер, которые УО принимала для их устранения;
• сведения о взысканиях, штрафах и других санкциях в отношении УО.

В какие сроки нужно предоставить годовой отчет 

По общему правилу, управляющая организация должна предоставлять отчет каждый год в первом квартале. Но если собственники хотят контролировать работу УО более тщательно, они могут установить другой срок — например, перенести его на третью четверть года. 

Чтобы новые сроки отчетности начали действовать, эти условия должны быть включены в договор управления или решение ОСС (см, например, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.08.2019 по делу N А33-20853/2018).

Где нужно размещать годовой отчет 

В ч. 11 статьи 162 ЖК РФ указаны два способа отчитаться перед собственниками о выполнении договора управления:

• Представить отчет собственникам помещений. Но закон не конкретизирует, как именно управляющая организация должна это сделать, поэтому обычно УО размещают документ на информационном стенде или предлагают жильцам ознакомиться с ним в своем офисе.
• Опубликовать отчет в ГИС ЖКХ. В этой системе собственники могут изучить документ онлайн в любое удобное время.

По закону, управляющая организация должна выполнить оба требования по предоставлению годового отчета. Но на практике УО чаще всего публикуют документ только в ГИС ЖКХ, и суды не расценивают это как нарушение (см, например, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 N 17АП-5065/2021-ГК по делу N А60-50327/2020). 

На общем собрании собственники могут предусмотреть другие формы предоставления годового отчета. Например, чтобы УО выносила документ на утверждение ОСС или направляла его председателю совета дома. Если собрание приняло такое решение, то управляющая организация обязана его соблюдать. 

Что делать, если УО не предоставляет годовой отчет 

Если управляющая организация не предоставляет собственникам годовой отчет и не публикует его в ГИС ЖКХ самостоятельно, то можно действовать следующим образом:

• Направить управляющей организации письменный запрос с требованием предоставить годовой отчет. УО может разместить его в системе и дать ссылку или пригласить ознакомиться с документом в своем офисе.
• Подать жалобу в орган ГЖИ, если управляющая организация так и не предоставила отчет. Госжилинспекция проведет проверку и примет необходимые меры. 

Предоставление годового отчета и его публикация в ГИС ЖКХ — это обязательное требование, поэтому за его нарушение управляющую организацию могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 и ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Если вы хотите провести общее собрание, чтобы утвердить форму годового отчета, оставьте заявку на нашем сайте. Мы поможем разработать шаблон этого документа и возьмем все вопросы по организации ОСС на себя.