Суть вопроса
Есть ли какое-то ограничение по метражу в таунхаусах при оплате ТКО? или оплата берется с общего метража? Тогда сумма очень внушительная. Могут ли для таких домов сделать исключение и рассчитывать оплату по количеству проживающих? (Орфография и пунктуация автора сохранены. - Прим. ред.)Позиция «МКДЭКСПЕРТ»
Специального порядка расчета платы за обращение с ТКО для таунхаусов федеральное законодательство не устанавливает. Порядок начисления зависит от статуса конкретного объекта и способа расчета, установленного в соответствующем субъекте РФ.По общему правилу п. 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за обращение с ТКО определяется исходя из количества постоянно и временно проживающих граждан по формуле 9(1) приложения № 2.
Однако субъект РФ вправе установить расчет исходя из общей площади жилого помещения. В таком случае применяется формула 9(2) приложения № 2 к Правилам № 354. Следовательно, если на соответствующей территории установлен расчет по площади, большая площадь таунхауса непосредственно влияет на размер начислений. При этом предельного количества квадратных метров, после которого площадь перестает учитываться при расчете платы за ТКО, федеральное законодательство не устанавливает.
Правомерность модели расчета по площади рассматривалась Конституционным Судом РФ. В Определении от 05.12.2022 № 3212-О КС РФ указал, что предоставление субъекту РФ права выбрать такой способ расчета не противоречит конституционным требованиям. При этом решение региона не должно быть произвольным и должно учитывать объективные факторы: сложившуюся систему обращения с отходами, состояние инфраструктуры, сезонную и трудовую миграцию населения и другие обстоятельства. Регион, выбравший расчет по площади, вправе впоследствии перейти на расчет по количеству проживающих.
Близкая к рассматриваемой ситуация приведена в Определении КС РФ от 29.04.2025 № 1037-О. Группа собственников индивидуальных жилых домов оспаривала начисление платы за ТКО исходя из общей площади домов, указанной в ЕГРН, и требовала произвести перерасчет по нормативу на одного проживающего. Суды общей юрисдикции в удовлетворении требований отказали.
КС РФ не нашел оснований для принятия жалобы к рассмотрению. Суд указал, что для целей Правил № 354 понятие общей площади жилого помещения применяется в значении, установленном ЖК РФ. Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь включает сумму площадей всех частей жилого помещения, в том числе помещений вспомогательного использования, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. КС РФ также признал допустимым использование общей площади в качестве объективного параметра расчета платы за ТКО.
Отдельно в судебной практике рассматривается вопрос о том, какие именно помещения входят в площадь дома, используемую при начислении платы за ТКО, и можно ли уменьшить расчетную площадь большого дома за счет отдельных его частей.
Например, такой случай рассматривался в Определении Первого КСОЮ от 12.03.2026 по делу № 88-5967/2026. Собственник требовал вместо площади дома 217,7 кв. м производить начисления исходя из 85,5 кв. м и исключить из расчета мансарду, гараж, котельную, подсобные помещения и подвал.
Суды всех инстанций отказали. Они исходили из того, что площадь объекта, содержащаяся в ЕГРН, является его основной технической характеристикой. Региональный оператор не обязан самостоятельно исследовать техническую документацию каждого дома и определять, какие помещения следует исключить из расчета. Поскольку в ЕГРН площадь жилого дома составляла 217,7 кв. м, именно она была использована при начислении. При наличии недостоверных сведений о площади собственник вправе добиваться их исправления в ЕГРН. Первый КСОЮ признал эти выводы правильными.
Таким образом, если в регионе установлен расчет платы за ТКО исходя из площади, отдельного ограничения по метражу для таунхаусов федеральное законодательство не предусматривает. Большая площадь дома также не является основанием для индивидуального перехода на расчет по количеству проживающих. Соответствующий способ расчета устанавливается субъектом РФ. При этом целесообразно проверить площадь дома, указанную в ЕГРН, поскольку эти сведения учитываются региональным оператором при начислении платы.
Оставить комментарий