Если вам нужно получить информацию от госорганов, скорее всего, вы не ограничитесь одним запросом. Например, в Челябинске управляющая организация потребовала от МВД предоставить сведения о людях, которые зарегистрированы в доме, но получила отказ. Дело разрешал Верховный Суд — рассказываем, к какому решению он пришел.
Обстоятельства дела
Управляющей организации понадобилась информация о гражданах, которые зарегистрированы по месту жительства и пребывания в квартирах дома. В ГИС ЖКХ этих сведений не было, поэтому УО запросила их в Министерстве внутренних дел.Информация о зарегистрированных собственниках и нанимателях помещений — это персональные данные, поэтому МВД отказалось их предоставлять. По мнению министерства, оно не может передавать третьим лицам такие сведения без согласия субъекта персональных данных. Иначе это затронет права и интересы третьих лиц, ведь УО заключает договор управления только с собственниками помещений.
Кроме того, МВД сослалось еще на два обстоятельства:
- Министерство обязано размещать в ГИС ЖКХ только количество зарегистрированных граждан в квартирах по месту пребывания и жительства.
- Законодательство не возлагает на органы внутренних дел обязанность вести и хранить адресный учет жилых помещений и сведения о собственниках и людях, которые зарегистрированы в квартирах, а также предоставлять эту информацию.
Решения судов
У управляющей организации есть обязанности, для выполнения которых нужны персональные данные жильцов. Например, УО должна вести реестр собственников помещений, а также передавать РСО информацию о потребителях, чтобы она могла начислять им плату за коммунальные услуги.Получается, все управляющие организации — операторы персональных данных. Они могут собирать, обновлять и хранить информацию о собственниках и нанимателях помещений. Также у УО есть право обрабатывать персональные данные, чтобы выполнять свои обязанности по управлению МКД, содержать общее имущество и предоставлять жильцам коммунальные услуги.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1, МВД организует и ведет адресно-справочную работу. А значит, министерство собирает информацию о регистрации людей по месту пребывания и жительства.
Физлица и юрлица могут подать в МВД запрос на получение адресно-справочной информации. Министерство должно предоставить такие сведения, но только если есть согласие лица, в отношении которого запрашивается информация.
Тем не менее в законе есть исключения. В частности, персональные данные можно передать без согласия субъекта, если эта информация нужна, чтобы исполнить договор, стороной которого он является. Договор управления относится к таким случаям. Это следует из п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ.
Информацию о количестве граждан, которые зарегистрированы в квартирах по месту пребывания и жительства, нужно публиковать в ГИС ЖКХ. Это должен делать территориальный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере миграции, согласно п. 8 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ».
Суд пришел к таким выводам:
- У управляющей организации должна быть информация, которая позволяет ей идентифицировать собственников и нанимателей помещений, а также вести уставную деятельность. В частности, исполнять условия договора управления и передавать РСО сведения, чтобы она выставляла квитанции на оплату услуг. Поэтому управляющая организация имеет право запросить и получить сведения, которые являются персональными данными физлиц.
- В Челябинске МВД реализует государственную политику в сфере миграции. Министерство должно вести учет и регистрацию граждан, поэтому оно обладает информацией о зарегистрированных жильцах. А значит, органы миграционного учета обязаны вносить эти данные в ГИС ЖКХ и предоставлять их управляющей организации.
Номер дела — А76-9748/2023
Если вы тоже не согласны с отказом госорганов выдать вам необходимую информацию, оставьте заявку на нашем сайте. Мы изучим решение, подготовим иск и представим ваши интересы в суде.
Оставить комментарий