Должен ли застройщик сдавать МКД в эксплуатацию с опломбированными ИПУ по ХВС?

Суть вопроса

Должна ли новостройка сдаваться в эксплуатацию с опломбированными ИПУ по ХВС? (Орфография и пунктуация автора сохранены. - Прим. ред.)

Позиция «МКДЭКСПЕРТ»

Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии). Положения указанного Федерального закона, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).

Согласно п. 8 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, установка узлов учета осуществляется в следующем порядке:

• получение технических условий на проектирование узла учета;
• проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;
• допуск к эксплуатации узла учета.

Из этого следует, что законодательством установлена обязанность застройщика оснащать МКД, вводимые в эксплуатацию, опломбированными приборами учета используемых энергетических ресурсов, в том числе ИПУ ХВС. Указанная позиция также изложена в Письме Минстроя России от 05.08.2025 N 21378-ОГ/00 «Об оснащении многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов» и подтверждается судебной практикой (см., например, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2017 г. по делу № а41-32281/16).