Должен ли регоператор предоставлять баки для сбора ТБО в мусорокамерах?

Суть вопроса

Обязан ли рег оператор ТБО предоставлять баки не только на контейнерную площадку, но и баки для сбора ТБО в МКД в мусорокамерах? (Орфография и пунктуация автора сохранены. - Прим. ред.) 

Позиция «МКДЭКСПЕРТ»

Правилами N 491 предусмотрено, что в состав общего имущества МКД входят помещения не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и(или) нежилого помещения, в том числе мусороприемные камеры, мусоропроводы.

Пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, в числе прочих, предусмотрены следующие обязанности организации по обслуживанию жилищного фонда:

• установка на обслуживаемых территориях сборников для твердых отходов;
• содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и мусоросборников, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Организация и содержание мусоросборника невозможно без наличия в нём контейнера.

Согласно части 16 статьи 161 ЖК РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Исходя из этого, действующим законодательством в сфере обращения с ТКО обязанность по предоставлению и установке в мусорокамерах многоквартирного дома контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов на регионального оператора не возложена (см, например, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2022 N 13АП-15063/2022, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23.03.2022 N 88-7762/2022).

Между тем, в соответствии с п.90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484, необходимая валовая выручка регионального оператора, в том числе, включает расходы на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание в размере не более 1% от необходимой валовой выручки на очередной период регулирования.

Учитывая это, приобретение контейнеров для накопления ТКО в мусорокамерах может осуществляться и региональным оператором, но только в пределах, не превышающих 1% необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования, при учете органом регулирования тарифов соответствующих расходов.