Что такое гаражная амнистия и кто может ею воспользоваться

В 2021 году появилось понятие гаражной амнистии. Эта процедура дала собственникам гаражей возможность поставить объекты на учет на более простых условиях. Рассказываем, зачем это нужно, сколько мера действует и какие гаражи попадают под амнистию.

Гаражная амнистия: определение, значение и сроки

Гаражная амнистия — возможность в упрощенном порядке оформить право собственности на гаражи и земельные участки (ЗУ) под ними. В нормативно-правовых актах этот термин не используется, он устоялся на практике.

До 2021 года в законодательстве не было документа, который бы регулировал деятельность гаражно-строительных кооперативов. Для оформления права собственности на такие объект нужно было обращаться в суд, поэтому многие владельцы не проводили эту процедуру. 

Частично проблему с регистрацией прав собственности на гаражи и ЗУ решил Федеральный закон от 05.04.2021 N 79-ФЗ, который ввел упрощенный порядок процедуры.

Если владельцы гаражей и ЗУ оформят право собственности по амнистии, они смогут свободно ею распоряжаться. Например, у них появится законная возможность продать, подарить или оставить объект в наследство.

Государство тоже получает свою выгоду: если собственники ставят объекты на учет, то с них можно взимать налоги. К тому же это позволяет определить, кто должен содержать и благоустраивать территорию, где располагается гараж.

Период действия гаражной амнистии заканчивается 01.09.2026 года. Ее условиями может воспользоваться собственник объекта и его наследники.

Объекты, на которые распространяется гаражная амнистия

Амнистия распространяется не на все гаражи. Чтобы воспользоваться упрощенным порядком регистрации права собственности, объект должен соответствовать сразу нескольким условиям:

• У гаража есть фундамент и стены, то есть он является капитальным строением. Объект может стоять обособленно или рядом с другими гаражами, с которыми его соединяют общие элементы.
• Строительство гаража завершилось до 30.12.2004 года. После этой даты ввели Градостроительный кодекс, и на объекты чаще всего стали регистрировать права собственности.
• Орган местного самоуправления (ОМСУ) или суд не признал гараж самовольной постройкой, которая подлежит сносу.

Если не соблюдается хотя бы одно требование, узаконить объект на условиях гаражной амнистии не получится. Кроме перечисленных условий, упрощенный порядок регистрации права собственности также не действует на:

• «Гаражи-ракушки». Это металлические постройки, которые можно передвигать. А значит, они не относятся к капитальным объектам и считаются движимым имуществом, поэтому не подлежат регистрации;
• Гаражи, которые пристроены к другим объектам — например, к жилому дому;
• Гаражи в МКД;
• Подземные гаражи.

Как воспользоваться гаражной амнистией

Если объект соответствует требованиям, для регистрации права собственности в упрощенном порядке следует подать заявление в ОМСУ. В регионах эти полномочия могут быть у разных ведомств.

К заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают право собственности и год строительства объекта до 30.12.2004 года. Например, такие бумаги:

• документ о выделении ЗУ;
• техпаспорт на объект;
• документ о техинвентаризации;
• договор о том, что гараж подключили к коммуникациям;
• договор, который подтверждает оплату коммунальных услуг.

Если оба объекта — гараж и ЗУ — не поставлены на учет, то право собственности на них оформят одновременно, согласно п. 23 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

ОМСУ направит в Росреестр документы, чтобы орган зарегистрировал объекты. Когда процедура закончится, собственник получит выписку из ЕГРН, которая подтвердит, что гараж и ЗУ принадлежат ему по закону.

По данным Росреестр и РБК, за год было зарегистрировано или приватизировано более 100 тысяч гаражей и ЗУ под ними. При этом количество объектов, которые до сих пор не поставлены на учет, намного больше.