Часто жильцы превращают подъезды, подвалы и другие места общего пользования в кладовки для хранения личных вещей: например велосипедов, колясок, коробок или мебели. Люди редко думают о том, что это нарушает правила пожарной безопасности, а в случае проверки органы выпишут штрафы именно организации, которая управляет МКД.
Рассказываем:
- Что будет, если УО/ТСЖ/ЖСК проигнорируют складирование личных вещей в МКД
- Как отслеживать случаи захламления мест общего пользования
- Что нужно проверять при осмотрах общего имущества
- Как действовать, если жители оставляют личные вещи в местах общего пользования
- Что делать, если УО/ТСЖ/ЖСК все-таки выписали штраф за нарушение требований пожарной безопасности
Что будет, если УО/ТСЖ/ЖСК проигнорируют складирование личных вещей в МКД
Даже если жильцы складируют личные вещи в местах общего пользования, организацию, которая управляет МКД, все равно могут привлечь к ответственности. Это следует из правового статуса УО/ТСЖ/ЖСК.Организация должна содержать общее имущество в состоянии, которое обеспечивает безопасность МКД и жильцов. Обслуживание этих объектов включает в себя также следование мерам пожарной безопасности. Поэтому УО/ТСЖ/ЖСК должны контролировать, чтобы жильцы соблюдали их в местах общего пользования: на чердаке, в подвале, подъезде и других. Эти правила предусмотрены п. 10 и 11 Правил содержания общего имущества (утв. ПП РФ от 13.08.2006 N 491).
Если жильцы оставляют личные вещи в местах общего пользования, они могут перекрыть пожарный люк или эвакуационные пути. Это создаст угрозу жизни и здоровью людей при аварийных ситуациях — например, если пожарные не смогут добраться до очага возгорания, а жильцы выйти из дома. Чтобы такого не происходило, УО/ТСЖ/ЖСК должны следить за состоянием общего имущества и принимать необходимые меры.
За нарушение правил пожарной безопасности УО/ТСЖ/ЖСК могут привлечь к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ. В большинстве случаев для организаций предусмотрено предупреждение или штраф в таком размере:
- от 20 до 30 тысяч рублей — для должностных лиц;
- от 40 до 60 тысяч рублей — для лиц, которые ведут предпринимательскую деятельность без образования юрлица;
- от 300 до 400 тысяч рублей — для юрлиц.
Как отслеживать случаи захламления мест общего пользования
Организации не могут постоянно отслеживать, складируют ли жильцы личные вещи в местах общего пользования, особенно если в управлении находится много домов. Тем не менее УО/ТСЖ/ЖСК должны проводить систематические осмотры общего имущества, чтобы вовремя выявлять нарушения.Результаты осмотра общего имущества нужно фиксировать в акте. На основании этого документа уже можно решать, соответствуют ли объекты требованиям пожарной безопасности и какие меры необходимо принять, чтобы устранить нарушения.
Что нужно проверять при осмотрах общего имущества
Сейчас действуют Правила противопожарного режима в РФ (утв. ПП РФ от 16.09.2020 № 1479). Поэтому при осмотре нужно убедиться, что в МКД выполняются следующие условия.Жильцы не используют помещения для личных нужд. В местах общего пользования нельзя устраивать производственные участки, мастерские, помещения для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. Под запрет попадают, например, чердаки, подвалы и вентиляционные камеры.
Ничего не препятствует эвакуации из МКД. Жильцы не должны хранить личные вещи на путях эвакуации, в переходах между секциями, в местах выхода на крышу, под лестничными маршами и на лестничных клетках. Также нужно убедиться, что ничего не блокирует двери эвакуационных выходов. Запрет касается личных вещей любых размеров: велосипедов, колясок, мебели, оборудования, стройматериалов, спортивного инвентаря и других.
Подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не загромождены. В МКД доступ к пожарным щитам с этими средствами должен быть свободен.
Как действовать, если жители оставляют личные вещи в местах общего пользования
Когда организация обнаружит захламление мест общего пользования, нужно незамедлительно принять меры. Если органы проведут проверку и выявят нарушение, к ответственности привлекут именно УО/ТСЖ/ЖСК.Что нельзя делать
Убирать личные вещи жильцов самостоятельно. Это частное имущество, даже если находится в местах общего пользования. Перекладывать вещи без разрешения их собственника нельзя, иначе он может обвинить организацию в причинении ущерба.Накладывать штрафы и другие санкции. У управляющей организации нет функций, которые бы позволили ей применять санкции и выдавать собственникам обязательные для исполнения указания. Это могут сделать только контрольно-надзорные ведомства в рамках своих полномочий. В случае с нарушением правил пожарной безопасности такое право есть у МЧС.
Что можно сделать, если владелец вещей известен
Шаг 1: зафиксировать нарушение. Можно сфотографировать места захламления и составить акт осмотра общего имущества. В документе нужно указать, где обнаружены вещи и кому они принадлежат. Акт должны подписать минимум два собственника помещений, а также представитель организации.Шаг 2: уведомить собственника о том, что нужно убрать вещи. Возможно, человек не знает, что имущество мешает другим людям и нарушает правила пожарной безопасности. Поэтому нужно сообщить о необходимости убрать вещи и составлении акта, который подтверждает захламление мест общего пользования.
Шаг 3: направить претензию. Это необязательный этап, но в некоторых случаях это мотивирует жильцов решить проблему без суда. В претензии нужно указать срок, в течение которого надо убрать вещи, и предупредить о дальнейших последствиях.
Претензию можно передать собственнику вещей лично в руки под подпись или направить по почте с уведомлением о вручении.
Шаг 4: обратиться в органы. Есть два варианта:
- Подать иск. Если решить проблему мирным путем не получилось, можно обратиться в суд с требованием освободить общее имущество от личных вещей. К заявлению нужно приложить акт осмотра.
- Направить заявление в МЧС. Органы проведут проверку и привлекут нарушителей к административной ответственности.
Скачать образец документа: заявление в МЧС по вопросу незаконного складирования вещей в местах общего пользования
Что важно учитывать при обращении в суд
Если организация подает иск, то она должна предоставить доказательства, что захламление произошло по вине конкретного человека. Иначе суд может не удовлетворить требования.Например, собственники одного помещения захламили приквартирный холл вещами: деревянной полкой и детскими игрушками. Соседи неоднократно направляли жалобы, управляющая организация обращалась к жильцам с требованием убрать личное имущество, но они ничего не предприняли.
Тогда управляющая организация подала иск к собственникам квартиры. В возражениях они указали, что фактически не проживают в помещении: жилье сдается по договору найма. Значит, имущество на лестничной клетке не принадлежит ответчикам.
Суд сделал вывод: организация не доказала, что именно ответчики оставили личное имущество в приквартирном холле. Сам факт наличия вещей на лестничной клетке рядом с квартирой собственника не свидетельствует о захламлении помещения ответчиками (определение Московского городского суда от 18.08.2020 по делу №33-29562/2020).
Что можно сделать, если владелец вещей неизвестен
Если невозможно определить, кому принадлежат вещи, на информационной доске можно повесить объявление с результатами осмотра общего имущества и требованием убрать личное имущество. В сообщении нужно указать срок, в течение которого это нужно сделать, и последствия на случай, если владелец вещей проигнорирует уведомление.Если требование так и не будет исполнено, можно подать участковому заявление о привлечении виновного лица к административной ответственности. В его присутствии также возможно описать личное имущество и переместить его в безопасное место в МКД.
Что делать, если УО/ТСЖ/ЖСК выписали штраф за нарушение требований пожарной безопасности
Если в МКД проведут проверку и обнаружат захламление на путях эвакуации, то в первую очередь привлекут к ответственности организацию, которая управляет домом. Штраф придется заплатить, но УО/ТСЖ/ЖСК могут взыскать эти деньги в порядке регресса с нарушителя. Для этого нужно подать в суд иск и подтвердить, что правила пожарной безопасности нарушены по вине именно этого человека.Жители МКД оставляют вещи в помещениях общего пользования или другим способом нарушают правила пожарной безопасности? Оставьте заявку на юридическое сопровождение, и мы поможем вашей организации решать правовые вопросы так, чтобы снизить риск привлечения к административной ответственности.
Оставить комментарий