Суть вопроса: Собственниками оформлены акты о некачественном оказании услуг УК по уборке, охране. Заранее УК была уведомлена о времени и месте подписания актов. В актах указаны номера заявок в приложении УК, которые фиксируют некачественные услуги. Но УК упорно присылает ответ, что они все хорошо делают и они не согласны с актами, ничем не подтверждая. Именно с такой цитатой: «мы все делаем хорошо и не согласны». Было письменно предложено повторить проверки с участием ГЖИ, как предусмотрено правилами в соответствии с пост 354. Ответ УК: они не усматривают необходимость повторной проверки, так как все хорошо делают. Дальнейшие действия собственников? Оформление актов прежде всего было направлено на то, чтобы в конце года УК имеющуюся экономию по услугам не направила себе на прибыль и сделать перерасчет за некачественные услуги. Что делать?
Позиция МКДЭКСПЕРТ:
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в соответствующем акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
В соответствии с п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Исходя из пункта 109 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил. В свою очередь пункт 110 Правил № 354 содержит положение о том, что если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.
В соответствии с п.110(1) Правил № 354 в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Таким образом, уклонение управляющей организации от участия в проверке качества оказываемых услуг не меняет установленный Правилами № 354 порядок их актирования. Если управляющая организация выражает несогласие с установленными потребителями нарушениями, потребители в соответствии с п.п. 110,110(1)Правил № 354 вправе определить порядок проведения дальнейшей проверки, в том числе с участием представителя органа жилищного контроля. Уведомление управляющей организации об определённом потребителями порядке дополнительной проверки обязательно.
Кроме того, в соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта). Аналогичная позиция применяется и при доказывании ненадлежащего качества услуг по содержанию общего имущества.
Позиция МКДЭКСПЕРТ:
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в соответствующем акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
В соответствии с п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Исходя из пункта 109 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил. В свою очередь пункт 110 Правил № 354 содержит положение о том, что если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.
В соответствии с п.110(1) Правил № 354 в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Таким образом, уклонение управляющей организации от участия в проверке качества оказываемых услуг не меняет установленный Правилами № 354 порядок их актирования. Если управляющая организация выражает несогласие с установленными потребителями нарушениями, потребители в соответствии с п.п. 110,110(1)Правил № 354 вправе определить порядок проведения дальнейшей проверки, в том числе с участием представителя органа жилищного контроля. Уведомление управляющей организации об определённом потребителями порядке дополнительной проверки обязательно.
Кроме того, в соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта). Аналогичная позиция применяется и при доказывании ненадлежащего качества услуг по содержанию общего имущества.
Оставить комментарий