Что делать, если судебный пристав-исполнитель не отвечает на заявление

Судебные приставы могут месяцами затягивать исполнительное производство. Например, вы направили запрос о том, почему в ФССП не сняли арест со счета, но не получили ответ. Разбираемся, какой порядок рассмотрения заявлений установлен законом и что делать, если он не соблюдается.

В какой срок заявление должно быть рассмотрено

Задача судебного пристава — создать условия, при которых должник полностью и вовремя выполнит требования исполнительного документа. Для этого законодательством предусмотрены обязательные исполнительные действия.

Список исполнительных действий содержится в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве (далее — ИП)» от 02.10.2007 № 229-ФЗ и ст. 12 Федерального Закона «Об органах принудительного исполнения РФ» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.

Одна из обязанностей судебного пристава — рассматривать ходатайства и заявления участников ИП, а по итогам выносить постановления, где указаны сроки и порядок их обжалования. 

Порядок рассмотрения заявлений и ходатайств участников ИП регламентирован ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ. Основные правила заключаются в следующем:

• Стороны могут подать заявления и ходатайства в любой момент хода ИП.
• Должностные лица получают документы в течение 3 дней с момента, как они поступили.
• Должностное лицо рассматривает заявление и ходатайство в течение 10 дней с момента поступления и выносит постановление. Если судебный пристав удовлетворил обращение, он должен указать, какие действия и меры предприняты или планируются.
• Копию постановления направляют участникам ИП: заявителю, должнику, взыскателю, в орган, который выдал исполнительный документ. Срок — максимум на следующий день после вынесения.

Если судебный пристав не выносит постановление, вовсе не рассматривает заявление или нарушает другие пункты порядка, его могут привлечь к ответственности за бездействие.

Тем не менее есть важное пояснение Пленума Верховного суда РФ в Постановлении от 17.11.2015 N 50: если судебный пристав не предпринял исполнительные действия, исходя только из этого факта нельзя сделать вывод о незаконности его бездействия.

Бездействие судебного пристава-исполнителя могут признать незаконным при совокупности двух условий: у него была возможность выполнить свои обязанности в установленный срок, но он не сделал этого.

Что делать, если порядок рассмотрения заявления нарушен

Подать жалобу в ФССП. Возможность обжаловать действия или бездействие судебного пристава-исполнителя предусмотрена ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ. Документ нужно подать старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится.

Направить жалобу в Прокуратуру, если обращение в ФССП не дало результат. В срок за 15–30 дней прокурор проверит обоснованность доводов и проконтролирует деятельность судебных приставов. 

Обратиться с исковым заявлением в суд. Срок — 10 дней с того дня, как гражданин или организация узнали, что их права и законные интересы нарушены. Это следует из ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Закона N 229-ФЗ.