Что делать, если собственник самовольно установил гараж на придомовой территории?

В многоквартирных домах можно встретить разные варианты реконструкций: жильцы возводят перегородки в подъездах, демонтируют радиаторы отопления или строят гаражи на придомовой территории. Однако не все эти действия проводятся на законных основаниях. Сегодня рассмотрим, что делать в случае с самовольной установкой гаража.

По общему правилу, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства входит в состав общего имущества. А значит, им владеют, пользуются и распоряжаются все собственники помещений.

Положения ст. 40 Земельного кодекса РФ дают собственнику земельного участка право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения. Главное условие – нужно соблюдать целевое назначение участка, его разрешенное использование и требования различных регламентов, правил и нормативов.

 Еще одно условие вводится ч. 3 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ: если собственник хочет провести работы, которые приведут к отклонению от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, то он должен направить в комиссию заявление и получить разрешение.

 Понятие самовольной постройки вводится Гражданским кодексом РФ. Согласно ч. 1 ст. 222, это здание, сооружение или другое строение, которые возведены:

1. На земельном участке, который не предоставлен в установленном порядке;

2. На земельном участке, если согласно разрешенному использованию на нем нельзя строить данный объект;

3. Без получения согласования, разрешения или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

 Гражданский кодекс РФ запрещает использовать самовольную постройку. На основании ч. 2 ст. 222 кодекса ее нужно снести или привести в соответствие с установленными законом параметрами. Эта обязанность возлагается на лицо, которое ее установило. Если его личность неизвестна, то нарушение устраняет тот, в чьей собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится этот участок.

 Комментарий к ст. 222 Гражданского кодекса РФ дает Пленум Верховного Суда РФ и Пленум ВАС РФ: эти положения распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Такая позиция изложена в п. 28 Постановления N 10, N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

 Ответственность за строительство или изменение архитектурного объекта без соответствующего разрешения предусмотрена Федеральным законом от 17.11.1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ». Согласно п. 3 ст. 25, виновное лицо обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести объект и земельный участок в первоначальное состояние.

 Таким образом, если жилец не получил соответствующее разрешение и согласование на реконструкцию, то постройка на территории многоквартирного дома считается незаконной. За надлежащее содержание общее имущества отвечают УО/ТСЖ/ЖСК, поэтому они могут обратиться в суд для защиты интересов собственников помещений с требованием о сносе гаража (см, например, Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 16.07.2018 г. № 33-6453/2018).