Желание сэкономить на оплате коммунальных ресурсов иногда приводит к тому, что потребители пытаются использовать электроэнергию в обход контроля со стороны поставщиков. Одним из таких нарушений считается бездоговорное потребление. Разбираемся:
- Что такое бездоговорное потребление электроэнергии
- К каким последствиям может привести потребление электроэнергии без договора
- Как рассчитывается стоимость электроэнергии при бездоговорном потреблении
Что такое бездоговорное потребление электроэнергии
Бездоговорное потребление возникает, когда человек использует ресурс, но поставщик не может учитывать его объем и включать в счета на оплату. Это происходит в следующих случаях:- Потребитель самовольно подключил свои устройства, которые принимают электроэнергию, к объектам электросетевого хозяйства;
- Человек не заключил договор с поставщиком, но потребляет электроэнергию без оплаты ее стоимости;
- Поставщик ресурса приостановил или полностью ограничил подачу электроэнергии по договору, но человек все равно продолжает ее использовать.
Если человек вмешался в работу прибора учета или вовремя не сообщил о том, что устройство вышло из строя, такие нарушения не относятся к бездоговорному потреблению. Это безучетное потребление, когда человек заключил соглашение с поставщиком, но не стал соблюдать установленный порядок учета ресурсов.Если у потребителя нет договора с поставщиком, использование электроэнергии не всегда признается бездоговорным. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. ПП РФ от 4 мая 2012 г. № 442), есть исключения. Так, потребление не считается бездоговорным, пока:
- не прошли два месяца с даты, когда гарантирующий поставщик должен принять потребителей на обслуживание.
- стороны заключают договор по заявке потребителя, потому что у энергопринимающего устройства сменился собственник.
- не завершится технологическое подключение энергопринимающих устройств, если потребитель направил заявку на заключение договора.
К каким последствиям может привести использование электроэнергии без договора
Если поставщик обнаружил, что потребитель использует электроэнергию без договора, то он определяет объем израсходованного ресурса, рассчитывает его стоимость и начисляет сумму нарушителю. В случае с бездоговорным потреблением это делает сетевая организация, к сетям которой подключены энергопринимающие устройства, согласно п. 84 Основных положений.Потребитель обязан оплатить стоимость ресурса, которую ему начислит поставщик. Если человек отказывается вносить платежи, то сетевая организация может взыскать эти деньги через суд как неосновательное обогащение (см, например, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 сентября 2018 г. по делу N А03-17583/2017).
После того как поставщик установил бездоговорное потребление, человек не может и дальше использовать электроэнергию. Согласно п. 121 Основных положений, сетевая организация должна полностью или частично ограничить нарушителю режим потребления ресурса.Важно отметить, что отсутствие подписанного соглашения суды не всегда рассматривают как бездоговорное потребление. В некоторых случаях они признают, что между сторонами сформировались фактически сложившиеся договорные отношения, если есть конкретные обстоятельства. Например, энергопринимающие устройства подключены корректно, человек оплачивает потребление ресурса и передает показания приборов учета. А значит, договорные обязательства выполняются, и нарушений нет (см, например, Определение Верховного Суда от 8 февраля 2018 г. N 305-ЭС17-14967).
Чтобы оспорить начисления и сам факт бездоговорного потребления, нарушителю нужно представить в суде доказательства, которые подтверждают, что энергопринимающие устройства подключены к объектам электросетевого хозяйства правильно и у стороны сформировались фактически сложившиеся договорные отношения.
Как рассчитывается стоимость электроэнергии при бездоговорном потреблении
Если поставщик выявил отклонения в данных о расходах электроэнергии или провел проверку, в результате которой обнаружил потребление ресурса без договора, он должен составить акт. Перерасчет платы за электроэнергию можно сделать только на основе этого документа.В акте нужно указать:
- данные нарушителя, который потребляет электроэнергию без договора;
- способ и место осуществления бездоговорного потребления;
- сведения о приборах учета и дату их последней проверки.
Дата, с которой определяется начало бездоговорного потребления, зависит от ситуации ↓
Если потребитель сам подключил энергопринимающие устройства, то длительность бездоговорного потребления нужно отсчитывать с даты, когда проводилась последняя контрольная проверка состояния объектов электросетевого хозяйства.
Если поставщик полностью ограничил поставку электроэнергии, но потребитель все равно ее использовал, то бездоговорное потребление надо отсчитывать с даты последней проверки введенной санкции или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении — за основу нужно брать событие, которое наступило позднее. Если проверки не было и акт не оформляли, то длительность определяется с даты начала ограничения режима, которая указана в уведомлении о необходимости применения таких мер.
Согласно п. 84 Основных положений, стоимость электроэнергии определяется расчетным способом. Для этого учитываются два параметра:
- цена, по которой сетевая организация покупает электроэнергию, чтобы компенсировать потери за последний расчетный период;
- тарифа на услуги по передаче электроэнергии.
Оставить комментарий